本网讯(鲍成录 王学权)界河村位于山西省应县白马石乡南端，地处恒山山脉顶部，距离县城约37公里，平均海拔1700米，年平均气温3.7—5.3℃、降雨量350mm左右、无霜期100天，属典型的黄土高原冷凉旱山坡区，立地条件十分恶劣，是全县8个国定贫困村之一，全市挂账的“软弱涣散”村。

2015年以来，朔州军分区和应县人武部包点进驻界河村，带领支部党员和广大贫困群众打响了改天换地的脱贫攻坚战，通过三年多的苦战奋斗，实现了“强支部、促增收、优环境”的既定目标，于2016年首批完成脱贫任务，成为各级党员干部学习的典型村、示范村，实践中总结形成了国防动员系统“发挥五个组织协调作用，聚力打赢脱贫攻坚战”的“界河模式”。

一、加强基层组织建设，激发党支部主体作用

党支部是农村的“心脏”，是基层建设的“动力源”。习总书记指出：“给钱给物，不如给个好支部”。驻村之初，针对支部“软弱涣散”问题，工作队发挥部队善抓党建优势，大力加强班子建设。一是提高支部建设质量。选派第一书记传帮带，督导落实“三会一课”，狠抓组织制度落实，规范议事决策程序，严格兑现扶贫各项政策，在脱贫攻坚中担负起管理教育党员，组织发动群众的作用。二是培养锻炼“接班人”。种粮大户侯记平发展规模种植有成效，热心群众公益事业，在村中口碑好，及时将他选拔为民兵连长，培树为致富带头典型，发展为共产党员和支部书记后备人选，为支部建设注入了新鲜血液。积极引导本村退伍军人侯飞回乡投资创业，参与脱贫攻坚，总结推广他“致富不忘反哺故乡”的军人本色和共产党员情怀，做好人才储备。三是积极完善硬件支撑。先后投入近14万元整修了村委会，建起了会议室、办公室和图书室，购置了视频、音响、广播等多媒体设备，配置了桌椅和文化活动器材，加装了暖气，规范悬挂了各项制度版面和牌匾，为开展工作提供了保障。通过三年多内强素质、外树形象，支部得到全面加强，用党建成果有力地促进了各项帮建工作落实。工作队抓住关键统领全局，赢得了群众的拥护和信任，也为贫困村留下了“不走的工作队”。

二、坚持因地制宜施策，在产业发展上精准发力

精准扶贫贵在精准、要在精准、必须精准。一是深入调查研究，找准帮扶方向。贫困根源在于致贫原因的多样性，界河村建档立卡贫困户61户156人，低保和五保户就占54户。工作队几经调研发现，群众不仅致富愿望强烈，而且有48户具备基本劳动能力，占到贫困户的78 %以上，发展生产，实现自主脱贫，就成为切合界河村脱贫的首要举措和当务之急。二是科学规划实施，下足绣花功夫。习总书记指出：破冰之功，非一春之暖。工作队进村之初就制定了《界河村整体脱贫三年规划》，并在实践中不断调整，几年下来，界河村党支部凝聚力、战斗力显著增强，村容村貌和民生条件明显改善，特色支柱产业和致富项目巩固发展，村民增收方式和渠道不断拓宽，2016年全村人均收入达到6110元，比全县贫困户脱贫标准3026元超出 3084元，提前实现整村脱贫。三是发展支柱产业，解决根本问题。群众最了解他们的立地条件和资源秉赋，工作队依靠群众、问计群众，科学调整种植养殖结构，做到了精准施策。把马铃薯产业化作为发展方向，连续两年引进种薯试验，推广脱毒技术，历时三年投入120万元建成容量300万公斤恒温储存窖一座，为马铃薯规模化、商业化构筑发展平台。投入490万元实施了界河及周边五村千亩土地开发整理项目，增加可耕地38万平米，为稳定脱贫和长远发展奠定了坚定基础。引导贫困户大面积种植牧草，获得了稳定收益。精准确定48户贫困户养殖母驴，养驴致富成为全省学习的经验，山西电视台进行了专题报道。

 三、衔接乡村振兴战略，生成长效造血功能

习总书记指出：实施乡村振兴战略，打好脱贫攻坚战是优先任务。一是改善环境聚民心。办好群众最迫切的事，民生工程就是民心工程，切实为乡村振兴战略攒足赞成票。工作队急群众所急， 2015年打成了“连心井”一眼，2016年又整修蓄水池1座，新建、修缮饮水点共10处，解决了村民祖辈解决不了的难题。连续三年筹资100多万元，铺设水泥路约3000米，加固桥涵1座，建成活动广场和花园3处，栽植绿化苗木1000多株，清理村中垃圾30多吨，新建防疫室1处，安装路灯12盏，为全村修缮危房16间，集中为12户无劳动能力贫困户处理屋顶防水。二是培树致富带头人。培养真正有活力、有潜力的农业带头人，达到先富带后富、先进带落后，为乡村振兴储备“带队”人才。鼓励民兵连长侯记平流转承包土地300余亩，扩大种植规模，先后为贫困户发放劳务费达38万余元，勤劳致富蔚然成风。支持侯飞创建“妥道”品牌，申报有机农(畜)产品认证，实施订单农业，拓展农产品销售渠道。三是扶智扶志挖穷根。注重“富口袋”和“富脑袋”两手抓两手硬，为乡村振兴扫除思维障碍。为贫困在校生兑现雨露计划，加大教育资助。向群众宣讲党中央战略部署和新时代党的惠民政策，安排科技、文艺、普法进村，架设互联网打通群众信息共享“最后一公里路”，粉刷政策标语和口号，为每条街巷取富于时代特色的名字，大力营造了脱贫致富、乡村振兴的氛围。

几年来，军分区、人武部帮扶界河的事迹先后被《中国改革报》、《山西日报》等报刊报道，经验做法被山西省军区转发，创作了脱贫攻坚题材的小品《分驴》。2017年在界河村召开了驻朔部队脱贫攻坚现场观摩暨推进会，应县人武部政委、扶贫工作队队长王金天同志获山西省脱贫攻坚贡献奖，被推荐授予山西省“五一劳动奖章”。

（责任编辑：赵义富）