本网讯：为深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神，认真贯彻落实省厅和市委市政府有关要求，全面总结2023年全市生态环境保护工作，分析当前形势，安排部署2024年重点任务。进一步统一思想，振奋精神，凝聚力量，鼓足干劲，真抓实干，深入打好污染防治攻坚战，坚决守牢红线、底线、高压线，营造风清气正良好氛围，确保2024年各项工作开好局、起好步。3月7日上午，朔州市召开2024年全市生态环境保护暨全市生态环境系统全面从严治党工作会议，市纪委监委派驻市水利局纪检组组长段兵仁出席会议并讲话，市生态环境局党组书记、局长卢生权作了工作报告。会议以电视电话会议形式召开，市局班子成员、副处级以上局领导，纪检组长，各分局局长，各科室、各直属事业单位及开发分局全体人员在主会场参会，县（市、区）分局设分会场，分局全体人员在分会场参会，陈志国副局长主持会议。
会议全面总结了2023年全市生态环境保护工作取得的成效和经验做法。会议指出，在省厅和市委市政府的坚强领导下，全市生态环境系统以扎实开展主题教育为契机，锚定既定目标，迎难而上、奋力攻坚，环境质量改善明显，绿水青山成色更足，高质量发展步伐坚实，人民群众幸福感、获得感、安全感不断提升，为全面推进美丽朔州建设迈出坚实步伐。2023年，我市在气象条件非常不利的情况下，与2022年疫情封控时期相比，环境空气质量综合指数同比基本持平，全省排名第2；优良天数为296天，优良天数比例81.1%，全省排名第2；PM2.5平均浓度为31μg/m3，全省排名第3；国考断面达到或优于Ⅲ类水体比例保持100%，圆满完成了省定改善目标。这些成绩是在经济活动增长和能源保供带来污染物排放大幅增加的情况下取得的，是在克服不利气象条件和多轮沙尘天气影响下取得的，是在桑干河（朔州段）补水量同比减少1.05亿立方米，下降了55.31%的情况下取得的，能够取得这样的成绩实属不易。
会议指出，去年全市生态环境保护工作取得了积极成效，但也要清醒认识到，我市生态文明建设和生态环境保护工作仍处于压力叠加、负重前行的关键期，结构性、区域性污染问题依然较为突出，“公转铁”工作推进缓慢，道路运输扬尘污染问题依然突出，城市管理不够精细，断面水质还不够稳定，工业固废产生量大、综合利用率偏低，生态环境治理体系和治理能力还需进一步提升等等。面对这些问题，全系统干部职工必须保持战略定力，咬定目标不动摇，坚定信心不松劲，采取坚决有力措施推动解决，确保全市生态环境保护事业不断开创新局面、实现新进步。
会议指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是贯彻落实全国、全省和全市生态环境保护大会精神、全面推进美丽朔州建设的重要一年，全系统干部职工要准确把握新时代新征程全市生态环境保护工作面临的新形势新任务，深入贯彻落实全国、全省和全市生态环境保护大会精神。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，突出精准治污、科学治污、依法治污，以生态环境质量改善为核心，明确任务，奋勇拼搏，稳扎稳打，不折不扣完成国家和省下达的各项目标任务。要着力筑牢“三个根基”，突出抓好“四个坚持”，不断强化“五个协同”，推动和保障全市生态环境保护工作再上新台阶。
一是大力推进美丽山西先行区建设。制定出台全面推进美丽朔州建设的实施意见。因地制宜、分类推进美丽城市、美丽乡村建设，山阴县、应县力争完成省级生态文明建设示范区创建工作。要继续开展美丽河湖建设，持续改善桑干河流域水生态环境，坚持“治山、治水、治气、治城”一体推进，加快打造晋北地区美丽建设示范样板。
二是持续深入打好蓝天保卫战。扎实推进实施空气质量持续改善工作方案，常态化开展扬尘污染专项整治和涉煤企业专项整治，加强城市裸地硬化或绿化，提高涉煤企业环境治理水平。强化工业企业深度治理，强化源头防控、区域污染协同治理和多污染物协同减排。落实重污染天气绩效分级差异化管控措施，有效应对重污染天气。实施夏季臭氧污染应急管控，持续开展柴油货车和非道路移动机械污染治理攻坚行动。狠抓散煤污染治理，继续推进城边村集中供热改造。
三是持续深入打好碧水保卫战。全面推进“一泓清水入黄河、进京畿”工作方案的实施，加快实施16项水污染防治、水生态修复重点工程。加强污水处理厂日常监管，提高城镇污水管网覆盖率以及城镇污水收集率。深入开展入河排污口整治，加强养殖场污染防治规模化，实施生态修复综合整治及湿地恢复工程，推进实施乡镇饮用水源地规范化建设项目。
四是持续深入打好净土保卫战。开展土壤污染源头防控行动，加强耕地土壤污染源排查整治，完成地下水污染防治分区划定。以“一住两公”用地为重点，严格建设用地准入管理。强化农业面源污染综合治理和监督管理，因地制宜推进农村生活污水治理，加快推进非正常运行设施分类改造，实现农村黑臭水体“清零”。
五是全面加强固废污染防治。拓宽煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用途径，提高综合利用率。开展工业固废堆场规范化整治，加强企业的日常监管，加大对违法处置、倾倒、经营煤矸石行为的查处力度。深入落实新污染物治理行动方案，加大塑料污染全链条治理力度。
六是全力服务绿色低碳转型发展。健全和完善生态环境分区管控体系，全面落实“三线一单”要求。深化生态环境保护服务支持高质量发展若干政策措施，进一步强化工业园区污染防治措施，做好第三个碳排放交易履约周期相关工作，强化重点企业清洁生产审核，提升企业污染防治和清洁生产水平。
七是加强生态保护修复监管。强化自然保护地日常监管，全面排查整治生态破坏问题。当好“生态卫士”，以生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，加强重要生态空间保护监督执法。积极推进自然保护区、生态保护红线生态环境保护成效评估以及生物多样性保护和调查评估等相关工作。
八是强化生态环境监管执法。加大重点区域、重点流域、重点时段执法检查和监督帮扶工作，强化行政执法与刑事司法衔接，持续深入开展“利剑斩污”、生态环境领域检验检测机构弄虚作假问题整治等专项行动，对破坏生态环境的违法行为绝不手软、严厉打击。全面梳理中央和省环保督察反馈问题整改工作，确保按期整改销号。
九是防范化解生态环境风险隐患。持续深入开展生态环境领域安全风险隐患排查整治专项行动，完成突发环境事件应急预案修订工作，组织开展突发环境事件应急演练。全面落实重大突发环境事件应急响应“一键启动”机制，继续做好涉环保项目“邻避”问题防范与化解工作，加强各类放射源全过程监管。
十是着力提升生态环境治理能力。进一步完善生态保护补偿、企业环境信用评价、环境信息披露、生态环境损害赔偿等制度，不断健全环境管理制度体系。不断完善智慧监管指挥平台业务功能，持续推进大气、水、噪声、生态等各类监测站点建设，优化完善生态环境监测网络，加强环境监测数据质量管理。持续推动治理重复信访、化解信访积案，聚焦群众急难愁盼，妥善化解矛盾纠纷。
会议强调，纪律是党的生命线，良好的作风纪律是做好一切工作的前提和保障。全市生态环境系统党员干部要认真学习领会全国和全省生态环境系统全面从严治党工作会议精神，严格落实“五个严禁”。要强化政治引领，在谋划和推进工作中把准政治方向、落实政治要求、提升政治能力；要强化思想自觉，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；要强化纪律保障，把纪律建设摆在更加突出位置，健全各负其责、统一协调的责任格局；要强化反腐倡廉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化；要重拳纠治群众反映强烈的不作为、乱作为等形式主义、官僚主义，坚决把中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实到位。
责任编辑：王业
