抓党建促基层治理能力提升专项行动工作开展以来,陵川县潞城镇不断深化“党建+网格”治理模式,形成“党建领方向、网格全覆盖、工作闭环办、服务零距离”的治理新格局,实现了“一张网格管治理”。
全面组建“网格长+网格员+网格辅助员”三级网格队伍;将23个行政村划分为24个网格,全镇23名网格长全部由支部书记担任,24名全科网格员由村“两委”干部和党员代表兼任,55名网格辅助员由老党员、村民代表和文化辅导员组成;全面创建“网格党支部+网格党小组+党员中心户+群众”四级治理模式,全镇共建立23个网格党支部,116个网格党小组,网格内486名党员中心户包联4801户,做到了有网格就有党员,有网格就有党组织,进一步建强基层治理“战斗堡垒”。
抓好党建作为提升基层社会治理能力的根本途径。省市县三级动员会召开后,迅速组织召开部署会议,成立专项行动领导组,组建专项工作办公室;通过每周机关大讲堂、镇党校和乡村夜校狠抓机关干部、农村干部、大学生专职村干三支队伍能力提升;积极打造党建品牌,培塑“上郊玫瑰花开党旗飘”、“苇水围旅沁康养”、“天池红色映初心”等党建特色品牌;巩固深化村“两委”换届成果,实施阵地建设、平台打造、服务提效“三个工程”,着力构建布局合理、覆盖广泛、服务优质的党群服务中心体系,更好把组织优势转化为农村治理优势。
扎实推进“清化收”工作是发展壮大村集体经济的重要举措。对44个集体经济组织合同清查、债权债务摸底完成公示,排查合同121份,清收债权3.64万元,化解债务36.4万元,新增资源收费8.06万元。同时建立健全资金往来、合同签订及“三重一大”“四议两公开”等各项制度。积极推广苇水、九光、上郊等村成功经验,通过资金注入、三资撬动、村企联建等途径,加强指导各村制定年度村集体经济发展计划,不断拓宽壮大村集体经济路径,基层治理体系和治理能力现代化水平有了明显提升。
健全机制是推动基层治理能力提升的关键。健全完善村级治理制度机制、全面落实清单报告公示制度、乡镇职责准入制度,编制完成镇村干部“九个清单”,着力构建边界清晰、分工合理、权责一致的基层管理体系;制定镇村干部包联制度,实行工作捆绑、责任捆绑、奖惩捆绑,进一步传导压力、压实责任;健全完善行之有效的考评机制,组织开展“五新八有十星”基层党组织创建活动,评定八星级1个,七星级2个,六星级20个;开展党组织书记星级化评定,对基层党组织书记实行星级管理,明确降低星级和取消星级的情形,为基层党组织书记划出鲜明底线红线,进一步筑牢思想防线。
与此同时, 按照“全员、精准、有效”要求,组织机关干部、村“两委”干部,驻村第一书记、到村任职选调生等,以乡村振兴、行政执法、应急管理、平安建设、疫情防控和党建工作为重点,通过专题培训、定期轮训等方式,通过专题讲座、案例教学、分组讨论、实地观摩、“领导干部上台讲”等方式聚焦治理主题,直击短板弱项,推动基层干部在乡村振兴、疫情防控、森林防火、防汛救灾、隐患排查等重点工作中壮筋骨、长才干,全面提升基层干部治理能力。
责编:宋永亮