本网讯(闫一平)6月15日上午,晋城市河长制林长制工作会议召开,晋城市委书记、市总河长、市总林长王震出席并讲话。他强调,治水兴水、治林兴林,功在当代、利在千秋。要深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真落实省委省政府决策部署,切实增强责任感、使命感和紧迫感,坚持问题导向,精准协同发力,在“制”上做文章、在“治”上见成效,推动河长制、林长制从“有名有实”向“有能有效”深度转变,奋力开创晋城市河湖林草事业高质量发展新局面。
晋城市委副书记、市长、市总河长、市总林长薛明耀主持会议。晋城市领导武健鹏、田志军、高喜全、黄登宇出席。晋城副市长邓志蓉传达山西省第02号总河长令、第01号总林长令,通报2022年度河长制、林长制考核情况,安排部署下一步工作。
王震充分肯定了晋城市深入推进河长制、林长制工作取得的成绩。他指出,全面推行河长制、林长制是贯彻落实习近平生态文明思想的重大实践,是贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神和省委省政府决策部署的具体行动。全市上下要从践行“两个维护”的高度,充分认识做好河长制、林长制工作是推动晋城市高质量发展和现代化建设的有力抓手,是改善生态环境、增进民生福祉的现实需要,保持战略定力,坚定不移走绿色发展之路,下更大力气解决好损害群众健康的突出环境问题,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让群众享有更多生态福利。要坚持问题导向,清醒认识河长制、林长制工作存在的问题和短板,在今后工作中进一步加以解决。
王震要求,要精准协同发力,认真践行“两山”理论,自觉把晋城工作置于黄河流域生态保护和高质量发展全局中考量谋划,全力以赴抓好河长制、林长制重点工作,努力闯出一条北方脆弱地区绿色发展的新路子。一要优化升级河长制,拓展“河长+”工作机制,深化“五水综改”,谋划实施好现代水网工程,全力做好水的大文章。要以更严要求统筹水资源保护利用,开源、节流“两手抓”,坚持“四水四定”,强化水耗双控,倡导“节水优先”,用足张峰水、用好地表水、保障生态水、多用再生水、严格保护地下水,抓好张峰调水和中心城区供水、城乡供水一体化和农村规模化供水、中心城区中水回用、中型灌区续建配套与节水改造等重点工程,不断夯实水利基础。要以更大力度推进水污染系统防治,强化源头防污、工程治污、管理控污,聚焦国、省考断面重点区域,“一断面一方案”加强执法监管,巩固提升沁丹两河沿线农村生活污水治理示范带工程建设成果,扎实推进农村黑臭水体综合治理工程,因地制宜推进“污水处理厂+人工湿地”组合治污,深化入河排污口“查、测、溯、治”规范化管理,确保“一泓清水入黄河”。要以更实举措开展水生态涵养修复,结合全国海绵城市示范市建设,深入实施百里沁河生态经济带工程、环城水系清水复流工程和山水林田湖草沙一体化保护与修复项目,有序实施河湖生态复苏行动,让河湖恢复生命、流域重现生机。要以更高标准夯实水灾害防御基础,把提升防灾减灾能力作为工作重点,统筹干支流、上下游、左右岸系统治理,重点抓好沁丹河流域防洪能力提升工程,加快构建现代化防灾减灾工程体系;把消除隐患摆在优先位置,深入推进河湖“清四乱”常态化规范化,扎实做好病险水库除险加固,持续加强城市内涝治理;把完善机制作为根本之策,强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,建立健全水灾害抢险救灾机制,做好防大汛、抗大灾的充分准备。二要纵深推进林长制,全力推动林草事业高质量发展。要压实责任“管绿”,加强森林资源管护,全力抓好中央、省委相关督导检查组反馈问题整改,高压推进森林督查和卫片执法工作;加强自然保护地监管,深化以太行山国家公园为主题的自然保护地体系建设;加强森林灾害防治,扎实推进“1+7+2”防火体系建设,严防林草火灾和病虫灾害。要提质扩面“增绿”,全力扩林,深入开展生态修复治理三年行动,以太行一号旅游公路、沁丹两河沿线和环城生态圈为重点,统筹推进荒山绿化、植被恢复、破损山体修复、废弃矿山生态治理;积极补林,纵深推进生态绿化品质提升行动,着力提高成林率;科学护林,严格执行禁牧轮牧休牧条例,落实新造林地封育措施,增加森林生态多样性。要深化改革“活绿”,全力抓好全国林业改革发展综合试点市建设,巩固拓展改革成果。要产业富民“用绿”,大力发展林业经济,结合“6+3”特优农业产业,抓好中药材产业园区、百万亩连翘抚育基地等重大项目;大力发展森林康养,把丰富的林业资源与探索形成的8种康养模式结合起来,丰富康养产品供给。三要强化系统观念,用好“六化工作方法”,打造山水林田湖草沙生命共同体。要坚持系统谋划,把落实河长制、林长制与污染防治、水土流失治理、湿地修复治理、抵御自然灾害、矿山生态修复、生物多样性保护等各项工作结合起来,善于在多重目标中寻求动态平衡,全方位、全地域、全过程推进生态文明建设。要坚持协同施治,治水和护林相互依存、相辅相成,充分利用好森林良好蓄持水能力,持续完善防火水利基础设施。要坚持项目支撑,发挥百里沁河生态经济带、全域生态绿化品质提升等重大工程的平台性、牵引性、示范性作用,加强统筹谋划,合理运用市场化手段,强化算账意识,谋划实施一批经济、社会、生态效益兼具的大项目好项目。要坚持生态惠民,认真落实省委书记蓝佛安调研晋城提出的“两个破题”要求,把开展治水护林工作与发展文旅康养产业结合起来,与推进乡村振兴、促进共同富裕结合起来,依托太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带,结合重点产业链、特色专业镇建设,大力开展幸福河湖、美丽森林建设,支持引导更多社会资本发展生态产业,持续完善利益联结机制,让广大农民增收致富,不断把生态优势转化为发展优势。
王震强调,要加强组织领导,推动河长制、林长制从“有名有实”向“有能有效”深度转变。要强化责任落实,各级党政主要负责同志、各级河长制林长制办公室要认真履职,做到责任不脱节、任务不断档。要强化联动配合,构建“市级统筹、区域协同、部门联动、社会共治”的工作格局。要强化监测监管,深化“河湖长+警长”“河湖长+检察长”等机制,创新“河湖长+林长+”机制,不断提升巡查监管智能化、精细化水平。要强化机制保障,建立完善“六大工作机制”,持续用好系统性谋划、统筹化推进、清单化落实、常态化调度、差异化考核、立体化督导等抓落实机制,确保党中央和省委、晋城市委决策部署落地见效。要强化督查考核,坚持“两办”督查、部门监管、媒体曝光、纪委监督、社会监督“五位一体”,以督促干、以考促效。要强化宣传引导,坚持内宣外宣双轮驱动,积极营造全社会关心参与河湖林草管理保护的浓厚氛围。
薛明耀在主持会议时指出,要扛牢责任,高站位推动。把全面落实河长制、林长制作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,优化升级河长制,推深做实林长制,建立健全全链条责任体系,完善落实全过程闭环管理机制,加快构建“一盘棋”工作格局,持续巩固生态文明建设成果,不断扩大生态环境保护战果。要聚焦重点,高效率行动。以总河长令、总林长令为纲,坚决做到闻令而动,紧盯6方面具体要求,推进幸福河湖建设,以保护森林草原资源安全为目标牵引,严格落实各级责任,坚决遏制重大森林草原资源案件、重大森林草原火灾、重大有害生物灾害发生。要守正创新,高质量落实。始终坚持生态优先、绿色发展,正确处理经济发展和生态保护的关系,严守“三区三线”,紧盯目标任务,强化对策举措,落实工作要求,全力守护好绿水青山,用心保卫好黄河安澜;强化产业思维,拓展河湖森林经济价值,着力做大做强水经济、做精做优林产业,努力走出新时代绿水青山就是金山银山的晋城路径。
会议以电视电话会议形式召开,晋城各县(市、区)设分会场。晋城市直有关单位主要负责同志、晋城市级河长助理、晋城市水务局、晋城市规划和自然资源局有关负责同志等在主会场参加会议。
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