共享政策落地生根 专享政策精准实施

5月，一年中农民最忙的时节。记者赴我省10个深度贫困县对《关于“一县一策”集中攻坚深度贫困县的意见》的贯彻落实进行了跟踪采访，在攻坚深度贫困一线，记者深切感受到奋勇争先、大干快上的可喜景象，易地搬迁工地紧张施工，县乡干部忙着对接项目，贫困群众在各种合作社辛勤劳动……一年来，省委省政府强力推动，10个深度贫困县认真落实，省直相关部门积极对接，“一县一策”进一步得到细化实化，专享政策精准实施，共享政策落地生根，攻坚深度贫困取得明显成效。

深度发力，统筹推进共享政策落地。10条共享政策是针对10个深度贫困县共性问题而制定的扶贫举措。10个县结合实际，强化细化，创新落实，提高了共享政策的攻坚效应。永和县和大宁县在易地扶贫搬迁项目用地手续上，参照灾后重建政策执行，项目占用耕地的按下限缴纳耕地开垦费，补充耕地在省内统筹落实；吕梁市大力推进农村“三变”改革，临县的28支水利水保专业队，石楼县的90个支部+专业合作社，兴县组建370家农村经济发展合作社通过议标的方式，承接造林、道路、水利等农村基础设施建设项目，扩大了贫困群众受益面；忻州市土地出让金应缴纳省市部分全部留县用于脱贫攻坚，共出让国有建设用地128宗、592.1118公顷，出让金收入17.8744亿元；大同市由市科技局牵头实施科技特派员制度，签订了《科技特派员选派三方协议书》和《科技精准结对帮扶协议》，两个深度贫困县派出63名科技特派员已全部就位21个乡镇开展工作。

先行先试，强力推进专享政策落实。在具体实施中，10个县研究拓展，深挖细掘，精准落实，进一步提高政策含金量。吕梁市兴县积极与9户驻地企业对接，首批确定帮扶项目25个总投资近2亿元，市政府牵头柳林县16户企业结对帮扶兴县17个乡镇，当地16户民营企业也积极参与脱贫攻坚；忻州市宁武县对芦芽山景区河道、公路、绿道进行整治，鼓励贫困户以各种形式入股开发旅游，入股贫困户2275户5770人，就业贫困户2415人，参股贫困户已分红122.5万元；临汾市永和县在省国资委的协调下，今年2月国新能源注册了山西天然气有限公司永和销售子公司，目前正在办理销售合同，预计可为当地增加税收1972万元；大同市的天镇县大力推行村医“乡招村用”，19名村医已经过考核、公示，办理录用手续，开始在乡村为村民健康把脉。

省扶贫办主任刘志杰对记者说：“‘一县一策’旨在整合创新扶持政策，引导资源要素向深度贫困地区聚焦。下一步，我们将进一步加大跟踪问效力度、下大力气把政策优势转变成独特优势，把资源优势转变成县域优势，确保贫困群众脱真贫、真脱贫。”（记者 李全宏）

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2018年5月21日，我省针对天镇县、广灵县、宁武县、静乐县、偏关县、兴县、临县、石楼县、大宁县和永和县出台《关于“一县一策”集中攻坚深度贫困县的意见》，包括共享政策十条，专享政策一县一条。共享政策涉及土地政策、金融政策、产业扶持、移民搬迁、行政审批、人才支持等方面；专享政策主要内容涵盖汾河生态治理、开发区设立、产业发展、人才支持、教育支持、企县合作等方面。此举是为了解决突出问题、简化流程、破除机制障碍、释放政策红利、凝聚攻坚合力。

（责任编辑：王宁）