本网讯(记者张晋康 王慧融)“促就业,增收入,保脱贫”。忻州市神池县开拓多种渠道,大力促进多渠道多方式积极就业,激发贫困户造血功能,不仅要脱贫,还要确保不返贫。
“十三五”以来,神池县委、县政府严格按照省委“六环联动”要求,坚持“精准识别对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进”六个环节,着力破解“人、钱、地、房、树、村、稳”七个问题,加快推进易地扶贫搬迁工作。神池县劳动就业局紧紧遵循县委、县政府指示,在县扶贫开发办公室的指导下,以脱贫攻坚为统揽,按照“人人持证、技能社会”的总体思路,坚持扶贫与扶智、扶志、扶德相结合,从激发群众内生动力入手,加大职业技能培训,提升就业创业能力,助推全县脱贫攻坚。
(一)、打造“神池县职业技能培训基地”,为搬迁群众送上一技之长。基地采取“教学、演示、互动、实训”等方式,集中对贫困群众特别是易地移民搬迁户中零就业家庭有就业意愿的人进行职业技能培训,共组织易地扶贫搬迁劳动力培训157人次。
(二)、创建“扶贫车间”,实现家门口找到就业之路。针对该县易地搬迁劳动力存在劳动力年龄偏大、文化水平偏低、需照顾老人和小孩的实际情况,神池县劳动就业局在易地扶贫搬迁安置点引进技术要求不高、吸纳就业能力强的劳动密集型企业,成立就业扶贫车间,让搬迁群众实现“家门口”就业76人。另外,为扶持扶贫车间发展,鼓励易地搬迁人员就业,县政府出台了《中国航信定点帮扶神池县扶贫车间培训与就业实施细则》(神政办发【2019】83号),并给予稳定就业补贴。
(三)组织劳务输出,实现多人次高质量就业。首先,搭建平台,直接输出就业。通过劳务联络站,以对口帮扶城市输出为主渠道,挑选一批岗位适合、管理规范、待遇较好、责任感强的企业,鼓励有就业能力和输出意愿的劳动力外出转移就业。年初以来,通过有组织输出易地扶贫搬迁劳动力175人。其次,打造品牌,通过技能培训后再转移就业。对有外出就业意愿的人群,在征求多方建议的基础上,面向用工需求量较大且就业岗位稳定的专业开展技能培训。通过中国航信集团资助的北京管家帮家政服务,打造了“神池阿姨”劳务品牌;与省公安厅联系协调的新疆辅警职位,经培训后,神池县赴疆辅警人员收入可观,职业稳定,显示出良好的就业前景。
(四)开发公益性岗位,兜底安置就业。劳动就业局按照“总量控制、适度开发”的原则,多渠道就近开发乡村保洁、护林、后勤保管、门卫保安等扶贫公益性岗位,优先安置符合条件的易地扶贫搬迁对象,帮助搬迁群众实现就近就地就业。2019年以来,通过公益性岗位兜底安置易地搬迁劳动力就近就业194人。
(五)鼓励支持自主创业就业,积极予以相应补贴。对有一定素质能力的贫困户搬迁人员,结合本地传统手工艺、乡村旅游、农家乐、农村电子商务等项目政策支持自主创业452人。对贫困户自主创业人员经办的企业可享受5—10万元的小额贴息贷款,对易地搬迁的贫困户创业人员一次性给予1000元—3000元的创业补贴。
在谋划搬迁群众后续产业和就业工作方面,劳动就业局积极统筹规划,坚持“挪穷窝、换穷业”与“走新路”并举、“搬迁、脱贫”与“奔小康”同步,力争通过努力,让各安置点的后续产业发展和就业服务全面开花,为搬迁群众的新生活“铺好路”“架好桥”。 2019年城镇新增就业完成1999人,占年计划1482人的134%;创业带动就业完成254人,占年计划248人的102%;城镇失业人员再就业完成593人,占年计划588人的101%;就业困难人员再就业完成181人,占年计划176人的102%;城镇登记失业率控制在2.9%以内;转移农村劳动力1143人,占年计划1102人的104%;全民技能培训工程培训完成2638人,完成2420人的108%,其中企业岗培训完成287人,职业技能提升培训2351人(取得全民技能提升合格证书2264人,取得专项能力证书703人,取得职业资格证书1536人),培训后实现就业786。培训贫困户1242(取得全民技能提升合格证书1242人,取得专项能力证书419人,取得职业资格证书823人),贫困劳动力就业510人。2019年4月18日,神池县被省政府批准退出贫困县。
今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。神池县委、县政府坚定不移把党中央、省、市决策部署落实好,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。今年出台了《神池县2020年就业扶贫专项行动实施方案》(神办字〔2020〕14号),组织开展线上培训133人次;制定出台了《神池县人力资源和社会保障局公益扶贫岗位安置方案》(神人社发【2020】8号),安置45名我县建档立卡农村劳动力、边缘户、脱贫监测户、易地搬迁贫困户和零就业家庭中离校未就业的全日制普通高校毕业生;制定出台了《神池县就业扶贫公益性岗位安置未脱贫劳动力的实施方案》(神人社发【2020】9号),已安置42名未脱贫人员在公益性岗位就业;制定出台了《2020年神池县推进职业技能提升培训工作方案》(神人社发【2020】7号),明确了目标任务及工作进度;制定出台了《神池县贫困劳动力外出务工一次性交通补贴实施方案》(神池社发【2020】10号),鼓励贫困劳动力外出务工。
神池县委、县政府要求:要多措并举巩固成果,加大就业扶贫力度,加强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。要加大产业扶贫力度,注重长期培育和支持种养业发展,继续坚持扶贫小额信贷,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,确保稳得住、有就业、逐步能致富。要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。过渡期内,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,继续开展脱贫攻坚成效考核,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验,确保经得起历史和人民检验。
(责任编辑 孙娜)