孝义市先后获得全国“两基”工作先进县（市）、全国义务教育发展基本均衡县（市）、全国《义务教育学校管理标准》实验区、全国青少年校园足球试点县（市）等荣誉。随着全国《义务教育学校管理标准》实施部署会在孝义召开，学校管理标准化的“孝义经验”被推向全国，山西省、吕梁市先后七次在孝义召开教育现场会，在体制机制、学校管理、特色建设、教师队伍培养等多个方面连续取得关键性突破。这与孝义教育科技局一班人在困难和问题面前不坐等、不畏难，敢于在荆棘中开路、敢于在空白中试水的“改革创新、奋发有为”精神密不可分。
      改革体制破坚冰
      教育公平的重点是资源的公平。城乡间、校际间教育差距的存在，给教育均衡优质发展带来巨大挑战，按照传统的办学模式，很难破解这些问题。
      在城区，为破解择校热这一难题，孝义市教育科技局推开“名校+新校”“名校+弱校”的集团化办学模式，让名校变身为“孵化器”，带动新校、弱校办学品质快速提升，有效缓解择校风和大班额。集团化办学后，优质学校班容量从70人降到了55人，薄弱学校班容量从40人增加到55人，教育改革实践取得成功。
      在农村，面对城区挤、农村空这一现象，孝义推行“学区制”管理，由中心校校长兼任乡镇所在地小学校长，对所辖小学和教学点统一管理，并在部分乡镇组建九年一贯制学校，促进教育资源深度整合。在城乡间，打破校际和城乡分割，以城区学校为龙头，组建了八个覆盖全市的中小学校发展共同体，实行“双交流、四同步、五共享”的运行机制。
      这一整套办学体制改革“组合拳”，极大地缩小了城乡间、校际间的差距，形成了城乡一体化发展的格局，更让一批农村学校快速成长起来。农村的学生不再蜂拥到城区上学，百姓家门口的好学校成为现实。省教育厅将孝义办学体制改革的经验在全省推广。
      敢立潮头强师能
      习近平总书记强调，“要坚持教育者先受教育，让老师更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任”。孝义坚持把教师队伍作为基础工作，让专业的人做专业的事，“用见多识广的教师培养有见识的学生”。
      教育的现代化首先是教育干部的专业化。孝义建立科学选人用人机制，“用专业的人干专业的事，让懂教育的人办教育”，激励区域教育干部担当作为。在局领导班子配备上，争取孝义市委、市政府的大力支持，注重教育背景、从教经历，坚持从教育的行家里手中产生。取消校长行政级别，坚持从优秀一线教师、教研组长、副校长中公开选拔，并安排多岗位任职锻炼，确保校长队伍专业化。实施“县管校聘”改革，人社、编制部门控制总量，教育部门在教师城乡交流、校际调配和职称评聘上实现了自主性。
      孝义很多教师生在孝义、长在孝义，短暂外出求学后，又回到孝义，环境的闭塞让他们视野狭窄、理念保守，制约了自身发展。针对这一实际情况，孝义市教育科技局把“送出去培训”作为给教师最大的福利，联手部属师范院校开展高级研修，5500余名专任教师赴上海、北京等地学习培训，350余名国内教育知名专家、校长和教师来孝义实地指导。大规模“走出去、请进来”的高级研修，充分开阔了教师思想与观念视野，发挥了“鲶鱼效应”，激活了区域教师专业成长的“一池春水”。
      如今，孝义教师在市级以上教学能手、学科带头人评选及市级以上教育教学比赛中获奖就达到1200余人次，张雅雄、武鹏旺、张晓蓉等一批名校长逐步成长起来，孝义的管理干部成为了许多县市争相邀请讲座的“香饽饽”。县域教育与部属师范院校合作的创新模式，引起了省内外教育同仁的关注，《中国教师报》头版头条发表长篇通讯予以报道，以孝义为实践样本，山西多个县市展开了与北师大的师训合作。
      优化管理树标杆
      党的十九大报告指出，要坚持全面深化改革，不断推进治理体系和治理能力现代化。在教育领域，推进教育治理现代化是实现教育现代化的重要途径和基本方式。
      面对学校责任无限放大，社会与家庭助力不足，孝义市教育科技局积极构建现代学校治理体系，提升学校内涵管理水平。以“育人”为核心，制定实施了《义务教育学校办学水平评估方案》，尝试建立教师、学生、家长以及社会共同参与的评价机制。被教育部确定为《义务教育学校管理标准》实验区后，孝义又开始了新一轮的优化管理提升，从制定《学校章程》到完善学校管理制度，从成立党支部、教代会、校委会、家委会到界定和理顺决策、执行、监督以及评价等权力运行程序，在摸索中率先在全省建立起了现代学校治理体系。山西省、教育部先后在孝义召开《义务教育学校管理标准》现场会。
      立足学校的可持续发展，孝义提出“理念先行——文化定位——特色学校——品牌学校”创建四步走战略，实施特色学校建设。该市学校确立了一训三风、校徽、校歌、校旗等文化标识，并将塑造师生精神气质与环境建设、课程构建、学校管理等结合起来，形成了“一校一亮点、一校一特色、一校一品牌”的百花齐放局面，崇文街小学、青年路小学、孝义九中、赵家庄小学、金晖小学、振兴东街小学等一大批城乡学校快速成长起来，成为孝义教育的新名片。2019年以来，先后接待省内外观摩学习500余人次。
      创新评价激活力
      与全国许多地方一样，学生成绩、升学率一直是评价一所学校办学水平高低的最主要“标尺”，“以分数论英雄”注定素质教育难以全面落地。孝义市教育科技局创新评价体系，以更科学全面的考核方案推动办学行为的转变。围绕德智体美劳“五育并举”，将《办学水平评估方案》中小学、初中学生学业成绩所占的分值比降低到30%、40%，而促进学生全面发展的德育、体育、艺术、社会实践等指标均上调至50%以上。
      在“指挥棒”的撬动下，积极扭转了各学校“唯分数论”的教育倾向，构建起基础类、拓展类和兴趣类三类课程体系，最大限度满足了学生多样化成长需求。各高中也在培养目标、课程设置上积极转型，为不同潜质、不同理想的学生拓展升学道路。同时，常态化开展社会主义核心价值观教育、运动会、艺术节、科技节等系列活动，形成了“周周有活动、月月有比赛”的格局，中国教育报头版头条以《办学行为不再围绕分数转》为题进行了深度报道。校园足球、科技教育、乒乓球等多个项目在省内外影响日益扩大，孝义每年都有500名左右的学生因为各种特长圆梦大学。
      唯有改革才有出路，只有奋发方能有为。孝义教育硕果累累：教学质量稳步提升，中考连续多年稳居吕梁第一，高考达线连年攀高；“孝义现象”蜚声省内外，全国各地60多个教育部门2200余名校长、教师来孝义观摩学习；孝义的学生也不再到天津、太原上学，而是出现了回流，孝义成为了“一个因教育而幸福的城市”。
      春江浩荡奔流远，又踏层峰望眼开。“改革创新、奋发有为”没有完成时，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，孝义市教育科技局将继续对标对表一流，坚持改革创新，持续奋发有为，谱写更加动人的教育华章！

（责任编辑：李鑫焱）