村级组织是最基层的自治组织，村级组织管理运作的好坏直接影响新农村建设成果的巩固与提高，而其中村级财务管理则是最核心、最重要的环节。近年来，部分驻村扶贫的工作组反映，我市一些村委财务仍然存在审批权限不明确，多头审批现象严重；非生产性支出严重，滥支乱补现象等财务混乱的问题，形成集体资产管理混乱，原始凭证不规范，账目不清，监督无力等不良后果，对农村社会的稳定造成一定影响。
      经济发展新常态下，脱贫攻坚成为全市发展主旋律，而发展生产、脱贫致富，农村财务则具有牵一发而动全身的关键作用。据驻村干部反映，对村级财务管理，部分乡村领导干部的思想认识、组织纪律观念还不能适应新时期新要求，思想上存在着“重生产、轻管理、重指标、轻实效”的片面性认识。
      生产、流通创造价值，最后无不反映为一定的货币成果；这样的货币体现在账面上，形成分配、消费或扩大在生产的基本依据，就是财务管理。从这个意义上讲，财务是一切生产运营的起点和终点，它贯穿于一切生产劳动的过程之中，是农村经济活动的“牛鼻子，”如此重要的决定性因素，能不谨慎合理科学地对待吗？
      反观目前个别村，财务管理制度不健全，执行不严格。一是尚无一套较为详尽的、切合实际的财务管理办法；二是部分村的制度条文很健全，但执行情况差，或者干脆弃之不用；三是有些制度与实际情况相脱离，难以执行。财会队伍不稳定，业务水平低。有的村财会人员变动频繁，整体素质低，造成农村财务“训不完的新手，清不完的乱账”。
      打蛇打七寸，健全财务管理制度，规范农村财务管理，要坚持标本兼治，尽快制定和完善切实可行的村级财务管理制度，使农村财务管理做到有章可循、有规可依。如，应建立或完善财务开支审批制度、“四议两公开”制度、非生产性支出管理制度、收入票据管理制度等等。
      要完善民主监督，既要让农村民主理财小组参与村内所有财务活动、并监督财务制度的执行情况，又做好财务公开工作。要注意公开程序的规范性，公开方式的多样性，公开的内容详尽性，公开时间的及时性。应主要公开村集体财务收支情况、集体资产负债情况、承包租赁情况、土地征用费收支情况、干部报酬、年终收益情况、“一事一议”筹资筹劳情况、转移支付收入情况等。定期及时公开有关内容。
      创新管理体制，严格实行村账乡(镇)管制度。各行政村的经济账目由乡镇农经服务中心集中到一起分村设账，统一办公核算，并实行统一财务制度、统一审核凭证、统一集中做账、统一账务公开、统一建档。各村的报账员或出纳员审核整理好当期的原始凭证和会计资料，根据各村业务量的大小定期向服务中心报账，再由服务中心财务人员进行复核、结算以及账务处理，并编制相关的财务会计报表送交各村。