图说工作队长和第一书记商讨德国小香葱的现状和下一步的打算。 肖继旺 摄
党建引领谋发展 产业壮大促振兴——方山县委组织部驻马坊镇陈家湾村帮扶工作纪实
陈家湾村位于方山县马坊镇以北13公里处,耕地面积2680亩,其中可视山体通道绿化和退耕还林2160亩,现剩余耕地520亩,人均1.27亩。村民收入主要以种养殖业和外出务工为主,养羊1500余只,能繁母牛160余头。全村共147户384人,党员19人,建档立卡贫困户109户,贫困人口284人。2017年实现了整村脱贫,2019年人均可支配收入12600元,实现了稳步提升。陈家湾村党支部2010年至2019年连续10年被吕梁市委授予“五星级”“五个好”农村党支部。
脱贫攻坚开展以来,方山县委组织部领导高度重视,全力支持驻村扶贫工作,坚持以党建为统领,着力在发展壮大村集体产业上下功夫,提升群众满意度,巩固提升脱贫成效。
重大局 抽硬人
加大脱贫帮扶工作力度
打赢脱贫攻坚战,实现精准帮扶,首先要配强一个好的帮扶队伍。县委组织部在工作量大、工作人员极其紧张的情况下,坚持“硬抽人,抽硬人”工作标准,选派党性意识、工作能力强,并有农村工作经验的同志组成驻村帮扶工作队、担任第一书记,全脱产驻村帮扶陈家湾村脱贫攻坚工作。为确保驻村工作队安心用心投入到帮扶工作中,部机关投入2万多元解决驻村人员食宿问题,定期组织体检,为部机关参与脱贫帮扶工作人员购买人身意外保险。坚持每月组织帮扶责任人分批不少于4次进村开展结对帮扶工作,并将帮扶工作与年终考核、绩效工资挂钩,切实强化帮扶工作力度;每周至少有一名部领导在陈家湾村工作2天住1晚,与村“两委”班子、驻村工作队就脱贫工作进行分析研判,及时提出意见建议。从加强组织建设、夯实基础设施、改善人居环境、发展特色产业壮大集体经济、落实扶贫政策、解决实际困难等方面扎实开展工作,带领村民脱贫致富,不断提升村民的获得感和幸福指数。
抓党建 聚合力
夯实基层组织战斗堡垒
为加强陈家湾村“两委”班子战斗堡垒作用,部领导经常深入陈家湾村进行调研,了解村级各种组织机构、各项制度运行情况。结合陈家湾村实际情况,实施了村级活动场所提档升级工程,健全了村务监督、工青妇、民兵、矛盾调解等村级各种组织机构,完善了村“两委”工作制度、议事决策制度、党员设岗定责及公开承诺践诺等制度,规范和监督村“两委”班子严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“四议两公开”、村干部轮流坐班等制度。建立“驻村工作队、第一书记+村‘两委’主干+党员+贫困户”的“四级联动”包联机制,开展“经常联系、定期走访、为民解忧”活动,实行村“两委”主干包片包户、党员联户机制。开展“传承好家风、争当文明户”活动,2019年评比孝老敬亲、脱贫致富、诚信守法、崇文学技、勤俭办事文明户60户,向县里推送文明户5户,1人评选为2019年山西好人。组织开展2019年“迎新春送温暖”暨春节座谈会,慰问老党员、困难家庭,2本B类学生共计55户,每户棉花被子一块。今年评选卫生文明户70户,部机关党支部与帮扶村陈家湾村党支部每年一起召开主题党日活动不少于4次,部领导亲自讲党课,交流心得体会,增强了村“两委”班子的团结意识、为民意识和廉洁意识,提高了村集体决策的民主化、科学化水平。
夯基础 惠民生
补齐农村基础设施短板
驻村帮扶以来,县委组织部在夯基础、惠民生方面大力开展帮扶工作。2017年以来,争取投资40多万元完成村内6000多平方米村巷道路硬化;引进总投资1000万元的良泉酒业千头肉牛育肥项目;投资2万多元对村内1.5公里道路的排水沟进行了清淤疏通;修建400余米护田坝、500米疏水河槽、300吨水塔一座、承载公路2级过河桥一座;投资30多万元提升村级组织阵地功能,新建600平方米的文化广场、100平方米文化活动室,安装配备了文化健身器材和文娱器材,配备了办公设施,安装了取暖设备,改建了100平方米的医疗卫生室。新增太阳能路灯28盏,实现“广播电视户户通”全覆盖;村内基础设施、人居环境、产业结构发生了巨大变化。实现了公益性基础设施全覆盖,公共服务水平大提升。
保增收 送温暖
提升基层群众满意度
针对长期靠天吃饭,缺少稳定脱贫产业支撑的实际,县委组织部着重从六方面进行帮扶,发展产业,进而提升群众满意度。发展肉牛育肥项目,增加村集体和贫困户收入。引导16户村民将50亩闲置土地流转给良泉酒业建设养牛场,户均每年获得622.8元的租金,村集体每年2万元租金;利用县财政给予村集体的20万元扶贫资金和贫困户的产业发展资金,入股良泉养牛专业合作社发展肉牛育肥项目和县委政府光伏产业,村集体每年可增收3.225万元,贫困户每人年可增收300元,实现稳定分红。引导农民种植畅销农产品甜玉米,今年全村种植360亩,甜玉米成熟销售后,玉米秸秆做青储饲料喂牛。发展“党支部+农户+马铃薯种植+薯窖”的产业增收模式,通过租赁薯窖储存,反季节销售,确保村集体增收1.6万元。发展生态扶贫产业。全村可视山体通道绿化和退耕还林面积2310亩,国家生态扶贫政策性补贴全村每年共计127.41万元,人均3318元,生态扶贫产业已经成为全村的支柱产业。打造特色劳务输出品牌。发挥村内中青年人美容美发装潢专业特长,发扬传帮带优势,4人学成在离石、方山开美发店,其他40余人在太原、北京站稳脚跟抱团发展。深入开展金融、就业、教育、健康扶贫行动,小额贷款、植树造林、“双签约”、等各项政策全面贯彻落实,确保群众学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居、困有所帮、残有所助。
抓产业 谋发展
巩固脱贫成果壮大集体经济
2019年县委组织部领导干部齐心协力,争取到山西省发展壮大村集体经济项目资金50万元和农发资金10万元,发展特色种植业壮大村集体经济。修建了500平方米的四季大棚2个,种植西葫芦、中扁008豆角;与右玉图远实业有限公司合作发展种植了43亩德国小香葱,一年种植5年收益,一年能割6茬。2020年第一茬43亩割葱39吨,毛收入148200元,带动村内和周边村群众通过锄地、割葱等务工增收84000元。德国小香葱预计村集体年收入20万元左右。同时村党支部坚持党建引领,注册成立了“方山县绿盈富民种养殖有限公司”,发展壮大德国小香葱种植规模,今年秋末计划扩大种植50余亩种,形成百亩德国小香葱产业发展基地;建设50平方米的冷藏库和30平方米冷冻库各一个,以便更好地发展小香葱种植业。扩建春秋大棚2-3个,实施反季节蔬菜大棚种植。从而发展壮大村集体经济,提高农民收入,加快乡村振兴战略建设步伐,建设产业兴旺、生活富裕的美丽乡村。(肖继旺 郭艳丽)
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