近年来，岚县以建设美丽宜居岚县为目标，以城乡环境卫生整治一体化为抓手，实施三级联动，五维同步构建，探索形成“12345”工作法（即贯通县乡村三级联动运转体系，夯实硬件、软件两个基础，落实责任、奖惩、关怀三项机制，紧扣分类、清扫、转运、处理四个环节，抓实强技、动员、宣传、长效、提质五项举措，持续加大城乡环境综合整治力度），打造城乡环卫治理“岚县模式”，先后荣获“国家卫生县城”“国家园林县城”和“省级文明县城”的荣誉称号，实现了城乡人居环境稳定向好、持续向好，人民群众的获得感、幸福感和安全感明显提升。
      一体贯通，构建城乡环境卫生整治工作体系。岚县平均每天生活垃圾清运量达140余吨，涉及范围广、工作任务重，为确保城乡环境卫生整治工作取得实效，该县着力打造“环卫中心——环卫所——环卫站”县乡村三级联动一体贯通工作体系，由县环卫中心牵头，13个乡镇环卫所检点配合，136个村级环卫站具体实施，一级带着一级干，层层压实责任，层层督办检点，确保工作实效。
      双管齐下，夯实城乡环境卫生整治工作基础。加大投入夯实“硬”基础。2019年，县财政投入5000余万元，在农村新配置具有分类功能垃圾桶2500只，钩臂式垃圾箱695个，逐步取缔地埋式和露天式处理点，建立形成了“村有垃圾桶、乡有收集点、县有处理站”的完备硬件设施体系。同时新增800余名一线环卫人员，新采买34台大小机械，每年投入3000多万元用于日常运转保障与维护，确保人员清扫能力和机械转运能力满足日常环境卫生治理需要。建章立制强化“软”保障。制定出台了《岚县城乡清扫保洁考核办法 》《乡镇环卫所长管理制度（试行）》《农村环卫站长管理制度（试行）》《农村环卫工人职责》等20余项管理及作业制度，统一了工作标准，切实提升了清扫保洁工作的规范化、标准化水平，确保环卫作业体系协调高效运转。
      三制融合，强化城乡环境卫生整治队伍管理。划小网格强化责任机制。将城区保洁区域划分为1区5片，设21名协管员和329名保洁人员，根据12个乡镇常驻人口数量，以200比1的比例，共配置744名环卫工人，实行定点、定人、定岗、定时制度，分块管理、网格到点、责任到人，彻底消除管理盲区和工作盲点。严格考核兑现奖惩机制。每日巡检抓成效。县城乡环卫管理中心主任坚持每日提前到达工作岗位，随机选取路线对城区普扫工作进行巡检，实地了解环卫工作中存在的困难和问题，并及时予以解决。现场督办解难题。21名城区协管员、13名乡镇环卫所长、4支城乡环卫稽查队每日对所辖区域内环卫工作和农村生活垃圾集中整治工作进行常规检查，发现问题现场下发督办单，并动手参与帮助保洁人员及时解决问题。例会评比树标杆。每月召开例会，一线保洁人员分批次参加，以每日巡检、检查结果为依据，对城区各片区和各乡镇工作进行排名，为成绩最突出的片区和乡镇颁发流动红旗，并在年底兑现物质奖励。同时对工作屡次出现失误的保洁人员酌情予以处罚，树立奖优罚劣的鲜明导向。人文关怀提升保障机制。一线环卫保洁工人有些年老人员，针对这一现状，在实行刚性制度管理的同时，加强人文关怀，使他们能够解除后顾之忧，进一步发挥余热，为美丽岚县建设贡献自己的力量。落实保险筑防线。每年投入37.5万元，为一线环卫工人和司机全员购买团体意外保险，筑牢人身安全防线。定期体检保健康。由县财政负担，每年拨付26万多元，定期为全县1300余名环卫工作者进行一次健康体检，由专业医师对身体健康状况进行评估并给出保健意见，环卫工作者可以准确掌握自己身体健康状况，并根据医嘱指导开展日常工作。走访慰问暖人心。年终岁尾，县级领导会把广大环卫工作者作为走访慰问的第一站，为他们送去节日的祝福。在疫情期间，县红十字会和爱心社捐赠了口罩、洗手液等防护用品。今年端午节，社会爱心人士和企业为他们带去了“爱心粽子”，环卫工人们真切地感受到了党的关怀和社会的温暖。
      四环紧扣，提升城乡环境卫生整治成色成效。抓垃圾分类。在全市率先开展垃圾分类，在住宅区、学校、汽车站等人流量密集的地方，设立6个垃圾分类试点，以点带面逐步推广垃圾分类。在农村持续推广“两次四分法”，在收运处置体系前端，通过农户初分、保洁员二次分类，将农村生活垃圾主要分为可回收垃圾、渣土垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类，并进行分类处理，有效提高工作效率，从源头减少垃圾转运量。抓清扫保洁。城区清扫。工作从早晨5：30开始，利用1小时时间，一线保洁工作人员全员出动，对城区主干道、背街小巷实行普扫，清除夜间残余垃圾，为一天的清扫工作打好基础。全天实行“三班制”巡回保洁，随清随捡，确保垃圾归箱不落地。乡村清扫。工作利用上午和下午3个小时时间，对乡村主道、背街小巷开展清扫工作，督促落实“门前三包”责任，确保乡村环境整洁。抓转移清运。县城生活垃圾。按照“定时清运、兼顾重点”原则，每天两次，定时对县城区域内垃圾箱逐箱清运，针对餐饮业比较集中和商场聚集人流量大的部分重点路段，安排清运值班车加大清理力度，确保清运及时，垃圾不聚集不残留。农村生活垃圾。按照“大车定点，小车辐射”原则，9台大型压缩车逐村收运，停靠乡村中心位置，由60辆电动挂桶三轮垃圾车和30台小型壁挂式垃圾车分散到各处协助转运，确保乡村垃圾及时转运处理到位。抓终端处理。采取城乡一体化垃圾处理模式，对县城垃圾和乡村垃圾进行密闭收集，直收直运至县城垃圾处理场进行填埋处理。同时加大统一转运力度，坚决杜绝因收运不及时而导致的生活垃圾露天堆放、随意丢弃等现象，真正实现了垃圾日产日清日净。
      五措并举，开创城乡环境卫生整治工作新局。环境卫生整治工作需要每日坚持、久久为功。下一步，将抓实强技提能，进一步加强内部培训，依托“五主十辅”技能提升行动，切实强化业务培训，不断提高城乡环卫工作的专业化、精细化水平。抓强引导动员，鼓励环卫工作者“多员一身兼”，既做环境卫生的清洁员，又做爱护环境的宣传员、不良习惯的劝导员、制止破坏的战斗员和环境治理的监督员，主动作为，积极发声，树立人人爱护环境新风尚。抓好宣传发动，挖掘环卫一线优秀典型，大力宣传环卫工作人员对美丽岚县建设做出的贡献，讲好岚县环卫故事，引导广大群众关心爱护环卫工人，积极配合环卫工作，共同建设美丽家园。抓牢长治长效，针对日常工作中暴露出的问题，深挖制度根源，及时查漏补缺，着力建立健全高效、完备的运转体系，进一步巩固提升环境治理成果。抓稳巩固提升，因需设岗，通过环卫公益性岗位让未脱贫群众、边缘户、监测户等群体担任清扫保洁、公厕管理员及车辆司助员等工作，充分做到人尽其用，人岗相适，切实提升贫困群众收入，确保实现高质量稳定脱贫，为全面建成小康社会，实现乡村振兴奠定良好基础。（解德辉 王瑶 程宝安）

（责任编辑：冯亚秀）