今年以来,中阳县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,继续完善责任体系、政策体系、投入体系、工作体系、帮扶体系、社会体系、宣传体系、督查体系等八大体系,建立健全稳定脱贫长效机制,持续加强“增收、减支、补短”,全面推进“升级、扩面、提质”,着力激发群众内生动力,进一步巩固提升脱贫成果。
一是突出产业“升级”。加快一二三产融合发展步伐,稳收入、稳就业、稳增长。推动“321+N”特色农业产业升级。重点推进30万头生猪健康养殖园区、20万亩优质核桃示范园区、10万只柏籽羊健康养殖园区、1000万只肉鸡养殖园区、2000万袋食用菌生产园区、千亩设施蔬菜生产园区、特色种养加农业科技园区、“光伏+”产业园区等八大特色产业建设,拓宽群众多业经营增收渠道;推动“1+10”“双百亿”工业经济转型升级。深化供给侧结构性改革,坚定不移走转型升级、强县富民之路。力争三年内,以中钢公司为龙头的百亿产业集群成功创建“煤——焦——钢”省级产业集聚区,离柳、桃园、大土河、国源、梗阳、荣欣、鑫岩、汾西、福裕、枝柯固废项目等10个10亿级企业(集团)达产达效,全县形成“双百亿”产业规模。县级一般公共预算收入由2018年的10亿元增加到2020年的15亿元,2019年、2020年全县“三农”投入达到4亿元;全县新增就业岗位4000个,城乡劳动力总体就业由目前的3.6万人增加到4万人左右,不断提升工业反哺农业、财政支持“三农”、就业带动增收能力;推动旅游、电商服务业升级。大力发展柏洼山养生游、车鸣峪红色游和上顶山、军山生态游,引导扶持有条件的乡村发展剪纸、刺绣等创意文化产业和农家乐、家庭旅馆、采摘、垂钓等休闲旅游项目,着力构建“核心景区+民间赛事+农家乐”的旅游新模式。大力实施电子商务进农村综合示范县项目,2019年完成培训电商人才3000人次,孵化店铺100个,建设惠民电商网点45个,确保电子商务交易额同比增长30%以上。2020年, 实现电商服务行政村全覆盖,努力打造县内县外、线上线下相结合的农产品营销网络。
二是推进惠民政策“扩面”。不断提升群众的获得感、幸福感。坚持原有“减支”政策投入不减、标准不降,着力破解因病、因学、因残、因房、缺资金、缺技术、缺劳力、缺动力等致贫返贫问题。在此的基础上,坚持量入为出原则,从教育、医疗、社保、住房安全、饮水安全、金融保险等方面,在政策规定范围内适当放宽条件、提高标准,积极稳妥扩大惠民政策覆盖面,确保所有惠民政策应享尽享。
三是加快人居环境“提质”。努力建设美丽宜居乡村。结合乡村振兴规划,继续完善农村水利、电力、公路、文化、卫生、通讯、党员活动室、红白理事会、路灯、村容村貌“6+4”工程;提高农村卫生厕所普及率,到2020年农村卫生厕所普及率达65%。提高清洁取暖覆盖率,县城建成区清洁取暖覆盖率达100%,340省道沿线金罗、宁乡、枝柯清洁取暖率达50%以上;提高农村垃圾治理水平,科学规划建设无害化生活垃圾填埋场,彻底排查整治非正规垃圾堆放点,不断完善户分类、村收集、乡转运、县处理的模式。推进农村生活污水治理,实施南川河综合治理项目,年内建成金罗镇11个村雨污分流项目和枝柯镇、暖泉镇核心区生活污水处理工程,2020年实现全县规模化畜禽养殖企业粪污处理设施全覆盖;提高卫生乡村建设水平,清理农村违法占地、违法建筑,重点整治“十乱”现象,2019年10个村基本达到卫生乡村标准,2020年100个行政村(居)基本达标;提高美丽宜居乡村创建水平,按照结合历史文化元素、体现晋西北传统特色的原则,今年重点打造阳坡塔、神圪公式、水峪、弓阳等10个示范村,带动农村整体发展。(记者 冯海砚 通讯员 高茂林)
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