近年来，朔州市深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持绿色发展理念，把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把打赢蓝天保卫战作为污染防治的重中之重，统筹推进碧水、净土保卫战，环境质量总体呈现改善态势。

　　习近平总书记指出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使“全面建成小康社会”得到人民认可、经得起历史检验。

　　朔州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻习近平生态文明思想，全面落实国家、省关于生态文明建设的决策部署，坚持生态立市，以壮士断腕的勇气坚决打好环境污染防治攻坚战，让朔州的天更蓝、水更清、山更绿、环境更宜居，让全市人民共享发展成果，生活更加幸福。

保卫同一片蓝天

　　“这里的天好蓝、云好白，空气真新鲜!”今年春节期间，从河北组团来我市应县旅游的李荣女士，一走下大巴车，就与同行的大爷大妈们一起连连惊呼，这里的天空太美了!

　　今年一季度，我市环境空气质量综合指数为7.00；PM2.5平均浓度为63μg/m3，全省排名第2；PM10平均浓度为147μg/m3，全省排名第7；空气质量达标天数为48天，全省排名第5。

　　良好的空气质量，缘自全市各级各部门对各项方针政策积极全面的贯彻落实，更缘自广大干部群众对一项项治理举措的精准实施。打赢蓝天保卫战，多措并举，标本兼治，朔州市一直在行动：

　　全力推动以“控煤、治污、管车、降尘”为重点的大气污染防治攻坚工程。

　　持续推进清洁取暖改造任务。召开朔州市冬季清洁取暖工作协调会，制定《朔州市2019年冬季清洁取暖实施方案》，确定时间节点和目标任务;2019年冬季清洁取暖全市共计划改造89300户(不含朔城区)，改造任务全部完成后，市区建成区清洁取暖率可达100%，县城建成区可达82%，农村地区约40%。

　　实施重点行业特别排放限值改造。印发了《关于推进重点行业实施特别排放限值改造工作的通知》，严格执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值，积极推进市区建成区燃煤供暖锅炉及65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造。强化工业企业无组织排放管理，推进挥发性有机物排放综合整治。

　　加强运输道路扬尘管控。制定实施《朔州市道路运输扬尘污染综合治理工作方案》，在全市范围内开展了道路运输扬尘污染综合治理专项行动，全市10家燃煤发电厂运输道路全部硬化，运输车辆均采取严密苫盖措施;在过境道路改线方面，应县、山阴县过境绕道公路建设已完成，右玉县109国道改道正在实施，平鲁区内陆港建设有序推进，国省道、县乡道路已实施清扫保洁;对运输散装物料车辆不苫盖等交通违法行为建立了日常执法监管制度，运输道路扬尘污染得到有效控制。同时加强对工地渣土、建筑垃圾和渣土车辆管控，住建部门加强施工单位监管，确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。加强重型柴油车联合执法。集中开展柴油货车排放达标治理、散装物料运输车辆抛洒扬尘治理，对城市过境车辆采取优化通行等措施，全市共设置固定联合执法站点13个，24小时不间断执法;市区过境干线公路机械化清扫率达89%，县城过境公路机械化清扫率达87.5%;针对市区中心区及涉煤企业影响空气质量的各种突出问题，启动了市区中心区环境整治及涉煤企业污染整治综合执法，共排查各类经营场所2219家，发现问题824家，完成整改469家，其余正在有序整改。

　　此外，持续开展禁燃禁放，坚决杜绝在市区建成区内燃点煤制旺火和燃放烟花爆竹。严禁焚烧垃圾落叶等，住建部门加大对城中村、居民小区、街巷等部位的重点清理，做到垃圾及时清运，日产日清，重点部位随积随清，坚决杜绝焚烧垃圾和落叶行为。严禁焚烧秸秆，朔城区强化责任追究，重点防控市区中心城区周边5公里范围的秸秆焚烧问题。

再掀清河新高潮

　　“今年我市将围绕‘一年治标、两年治本、三年创优’的工作目标，全面开展水环境质量改善攻坚行动，再掀清河行动新高潮。”5月23日，全市水污染防治2019年百日会战现场推进会在朔城区神头镇神头泉畔召开，一场直指水污染防治的战役全面打响。

　　桑干河是朔州市的母亲河。桑干河清河行动是全市生态系统治理修复的重大生态工程，是关系人民群众生产生活条件改善的重点民生事业，是确保向首都人民安全供水的重要政治任务。

　　2018年，朔州市认真学习贯彻习近平生态文明思想，确定了“生态立市、稳煤促新”重大战略，部署实施生态文明建设“六大工程”，铺开了声势浩大、规模空前的桑干河清河行动，按照“突击一个月、攻坚一百天、决战2018年”总体思路，围绕“浚河、控污、固堤、绿岸、增水、兴业”十二字方针，全市上下众志成城、统一行动，全面推进整治入河排污口、河道清淤清垃圾、拆除河道违法建筑、提升污水收集处理能力、加强工业企业监管、绿化水域岸线、严厉打击非法排污倾倒“七大攻坚战”，累计清理淤泥256.7万方、清理黑臭水体44.3万方、清理河道垃圾170.7万方，清理煤矸石30.1万方;累计浚河118.3公里，建设生态堤防36.7公里;沿河道路已完成176.5公里(总里程198.2公里)，沿河两岸栽植各类树木23.18万株，桑干河清河行动取得了重要的阶段性成果。

　　全年对桑干河生态补水1.2亿方(引黄水4500万方，本地水7500万方)，出朔州境水量8200多万方。截至2019年4月底，引黄水补水6532万方，出朔州境水量3633万方。桑干河及其支流主要控制断面及入河排污口水质明显改善，重现了桑干夕阳、鸟鸣湿地的美景。中央生态环境保护督察“回头看”给予了充分肯定。

　　今年朔州市将围绕“一年治标、两年治本、三年创优”的工作目标，全面开展水环境质量改善攻坚行动，切实做到源头治“四水”、百日大会战、剿除劣Ⅴ类、水质全改善、清水进北京、确保水安全，再掀清河行动新高潮。

　　生活污水要集中处理。9月底前，所有市区和县城建成区的污水处理厂、8个建制镇、34个村的污染处理设施，要全面建成并投入使用，确保污水处理达标。

　　煤矿黑水要全面治理。所有煤矿矿井水和洗煤厂排放废水进行治理，确保达到地表Ⅲ类水标准;其它非煤企业也要进行废水处理，确保达到地表Ⅴ类水标准;企业各负其责，处理不达标不出厂。

　　农牧废水要普遍清理。所有养殖场和农产品加工企业都要配套污水处理设施，实现污废水全部严格处理、达标排放。小散乱污企业坚决整改，整改不到位必须关停。

　　雨季降水要严格管理。推进城市雨污分流工程建设，实施边山峪口建渠引流工程，特别是对桑干河、苍头河河道两侧5公里范围内的积存垃圾进行全面清理，坚决防止夏季雨水来临时垃圾搬家、进入河道。

　　清水绿岸，鱼翔浅底的桑干河美景正在实现中。朔州市会像保护生命一样全力保护好桑干河这条母亲河，使水环境质量全面改善，确保向首都人民安全供水。

守护好这片净土

　　土生万物，地发千祥。土壤是经济社会可持续发展的物质基础，而土壤污染防治则是关乎生态环境保护和民众食品安全、公共健康的大事。2019年1月1日起，《中华人民共和国土壤污染防治法》正式开始施行。朔州市以《中华人民共和国土壤污染防治法》正式实施为契机，全面打响“净土保卫战”。

　　事实上，保护土壤，朔州市始终在行动。

　　树木是土壤的保育员。朔州市启动以全域绿化为目标的大规模植树造林工程，打造“朔州绿”品牌。按照“绿化三座山、建设四条带、提升一个区”的总体规划，每年完成营造林33万亩以上，怀仁市、右玉县分别到2019年、2020年实现全域绿化，到2020年全市森林覆盖率达到28%，到2025年实现全市域宜林荒山全部绿化。2018年，全市完成营造林33.48万亩，超省下达任务228.6%。今年重点实施“3218”工程，即3项国家重点工程、2项省级重点工程、1项市级重点工程、8项县(市、区)造林工程，累计造林38.47万亩。

　　严防垃圾污水污染土壤。实施以打造宜居环境为目标的城乡垃圾、污水集中处理和城镇集中供热“三集中”工程。全面启动城乡垃圾污水治理三年行动，推进实施城乡垃圾污水处理项目。现运营生活污水处理厂7座，日处理污水能力19万立方米，全年污水排放量4616万立方米，处理量4487万立方米，处理率97.21%。市垃圾焚烧发电项目(朔城区)正在等待批复。怀仁市垃圾焚烧发电厂2017年3月开工建设，目前一期工程已经基本完成，30MW生物质发电锅炉和除尘设备正在调试打压，环评手续正在办理中;二期垃圾焚烧热电联产项目，预计2019年底前可投产运行;三期为1000亩设施农业项目。

　　加强“三废”综合利用。加快以工业固废、畜禽养殖废弃物、农作物秸秆“三废”为重点的废弃物综合利用工程。成功举办第六届亚洲粉煤灰及脱硫石膏处理与利用技术国际交流大会，来自国内外专家、教授和企业代表等700多人参加会议，展示最新科研成果，加强国际国内合作，推动粉煤灰和脱硫石膏综合利用技术及产业的发展。3个矸石治理示范项目有序推进。山阴县华夏煤业矸石治理示范项目基本完成，中煤东坡煤业有限公司、中煤平朔集团公司矸石治理示范项目已开工，今年底可完成。畜禽养殖废弃物处理取得积极进展。去年年底完成省定60个畜禽规模养殖场粪污处理和资源化利用设施建设任务。2019年计划完成90个规模养殖场粪污处理设施配套任务，打造3个以上畜禽粪污处理资源化利用试验示范点，巩固发展应县恒天然——石庄村粪肥水还田种菜模式，建设绿色优质蔬菜基地，创新种养循环绿色发展新模式。

　　加大农村面源污染防治力度。2019年继续实施化肥农药零增长行动，使农作物化肥用量增幅降到0.4%以下，农药使用量增幅控制在2%以内，全市推广测土配方施肥面积达420万亩。推进农业废弃物资源化利用，力争试点县残膜回收利用率达到60%以上，秸秆综合利用率达到88%，畜禽粪污资源化利用率达到73%。

　　利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。朔州市将进一步加强生态环保和环境治理，不断增强人民群众在生态环境改善上的获得感，加快建设天蓝、山绿、水清、土净的美丽朔州。(文/刘淑花  图/马占俊)

（责任编辑：赵义富）