盛夏的朔州，树木郁郁葱葱，庄稼绿浪翻滚，到处鲜花怒放，一派生机盎然，万象更新的景象。
今年以来，朔州市认真贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，贯彻落实省委十一届十次全会部署，弘扬右玉精神，以爱国卫生运动为牵引，扎实推进“两下两进两拆”，努力实现桑干河清河行动“三年创优”目标。目前，老旧片区、老旧住宅小区改造，城乡环境集中整治有序推进，生态环境治理成效显著。劣V类水体和黑臭水体一直保持去年全部剿除的成果;国、省考断面水质稳定达标;杀虎口断面今年前半年始终保持Ⅱ类标准;环境空气质量综合指数稳居全省前列。全市上下正在以“苟日新、日日新、又日新”的奋进状态，奋力建设塞上绿洲、美丽朔州，在全省率先蹚出转型发展新路上谱写新篇章。
高位谋划推动，大力开展城乡环境整治
市委市政府高度重视开展爱国卫生运动、城乡环境整治、持续清河创优工作。5月7日，在桑干河应县臧寨段召开爱国卫生运动季启动暨清河行动“三年创优”推进大会，深入贯彻习近平生态文明思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，将清河行动、爱国卫生运动、污染防治攻坚、美丽乡村建设、项目建设相结合，综合施策，集中整治，全面巩固提升清河行动成果，奋力建设塞上绿洲、美丽朔州。
包县市委常委等市领导和市清河办及职能部门工作人员不定期经常性地深入县(市、区)明查暗访、督导检查，全方位推进爱国卫生运动开展、城乡环境整治等工作。爱国卫生运动季启动暨清河行动“三年创优”推进大会两个多月以来，市领导及市清河督导组大规模不留死角深入县(市、区)各乡镇部分村庄督导检查多次，极大地调动了县、乡、村有序推进城乡环境整治等各项工作的积极性。
各县(市、区)党委、政府把爱国卫生运动季活动和城乡环境卫生整治工作摆上重要议事日程，相继召开推进大会，安排部署各项工作。各县(市、区)、乡镇及相关部门分别出台方案，明确任务，压实责任，推动工作落实。他们分别按照包县(市、区)市委常委带队督导，市清河督导组成员单位历次联合督导中提出的建议和意见，有针对性地进行整改，深层次探索好方法、好举措，积极推进爱国卫生运动开展和城乡环境整治工作。同时结合自身实际，因地制宜，打造美丽乡村、特色社区等亮点工程。朔城区沙塄河乡把农村改厕作为抓好爱国卫生工作的一个重点，认真研究，探索适合当地气候特点的改厕模式，取得积极成效，为全区高效推进农村“厕所革命”树立了样板;平鲁区借爱国卫生运动季东风，强力推动垃圾分类工作，拟建设垃圾分类处理厂，已完成选址;山阴县岱岳镇以“清、拆、治、改、建”五治并举为抓手，重点围绕“四堆十乱”开展专项整治，充分发挥村干部、党员、网格长等示范带头作用，“四堆十乱”得到有效治理;怀仁市以爱国卫生运动季活动为契机，着力提升城乡环境卫生整治水平，拟申报吴家窑镇国家卫生乡镇，推动卫生创建工作提质增效;应县蒙牛雅士利集团公司引进一流的病媒生物消杀公司，每月投入固定资金0.95万元，将企业病媒生物防制工作提升到较高水平;右玉县多数乡镇雇用建档立卡贫困户为各村保洁人员，既增加了贫困户收入，又提高了乡村两级环境卫生整治水平。各县(市、区)结合实际情况，引进第三方机构，不同程度地建立了乡村两级垃圾清运机制，城乡环境卫生治理形成常态化。
目前，全市已建成农村生活垃圾中转站41座(主体+设备)，在建17座，农村生活垃圾收运体系建设初见成效。平鲁区建成垃圾中转站12座，全部正常投运。应县拟建垃圾中转站12座，建成6座，在建6座，已建成6座垃圾中转站正常投运。怀仁市2018年被确定为省级农村生活垃圾分类试点，率先在全市10个乡镇35个试点村内实施垃圾分类试点。今年，又在10个乡镇分别选取2至3个重点示范村进行了垃圾分类试点运营。目前，实施垃圾分类试点运营的村庄达到65个。此外，还分别在各村进行了垃圾分类宣传、知识培训和张贴展板等工作，建成怀仁环卫科普教育基地1个、桑德乡村环卫展示厅1座，为全面推广农村生活垃圾分类工作奠定基础。
按照全国非正规垃圾堆放点排查整治信息系统显示，我市共排查非正规垃圾堆放点93处。截至目前，各县(市、区)已完成整治93处，整治率达到100%;申请销号93处，销号93处，销号率100%。
部门协同联动，积极推进“两下两拆两进”
为全力提升城市形象，加强城市管理，整顿城市风貌，进一步营造整洁、优美、文明、有序的城市环境，按照省委、省政府的安排部署，我市及时成立了城市风貌整治专项行动领导小组，印发了《朔州市城市风貌整治专项行动实施方案》。市委、市政府的精心组织，市清河办协同市城市管理局、市住建局、市交通运输局、市卫健委等相关单位组成市清河督导组，多次认真督导检查推进工作落实。全市各相关职能部门全面摸排、厘清任务、压实责任，上下联动、紧密配合，集中整治取得了一定的成效。目前，全市累计完成强电管线下地7800米，弱电管线下地4800米;广告下墙3653块，面积2.37万平方米;拆除违建638处，面积6.74万平方米;拆除围墙3812平方米;施划停车场85个，停车位7900个。
在“两下”工作治理方面，城市风貌整治专项行动领导小组多次召开专题会议，要求各相关职能部门迅速摸排城市主次干道架空管线，对接管线权属单位，统筹管线入地工作。目前，市区在开发北路、长宁街西、中北大学等地下放6处架空强电管线，共计984米;开发区结合城市“双修”工作，在朔神大道下放强电1200米，下放移动、联通、电信等弱电4800米，在安泰街下放强电600米。朔城区和国网朔州公司对接，计划投资1800万元，实施怡西路强电入地工程，现已完成可研批复，正在办理规划手续，预计可下放架空电缆8000米。
在广告下墙工作方面，市规划和自然资源局在去年摸底排查和登记造册的基础上对民福街、振华街、市府街、开发路等路段两侧的临时围挡和楼顶广告牌进行了集中清理整治工作，累计拆除商业道旗160块、破损商业条幅68条;清理拆除市区路灯杆商业广告牌2650块、道路指示牌上悬挂的商业广告牌120块;拆除楼顶广告牌5180平方米。今年四月份以来，以相对成熟的民福街为示范模板，采取由内向外、由主到次的办法逐步向其他干道延伸。市市场管理局整治乱贴乱画乱挂条幅679处，清理城市“牛皮癣”26000余处。朔城区在主干道沿街地段拆除各类广告牌、商业条幅等241块，共计3255平方米。开发区在梁郡路、振华街、安泰街、神电固废园区清理各类广告牌匾283处，共计13620平方米。
在“两拆”工作方面，今年以来，市规划和自然资源局强制拆除违章建筑9处，约9750平方米;拆除存在安全隐患的建筑装修腐蚀性外墙600平方米;拆除居民小区临时外墙2300米;制止村民擅自建设个人住宅14套，拆除面积达850平方米。朔城区拆除违建3620处，约3万平方米，腾退公共空间1.2万平方米，拆除围墙1316平方米。开发区共拆除违建136处，共计37375平方米;拆除围墙3处，共计2496平方米。有效地净化了城市空间，美化了城市环境，营造了创建文明城市的良好氛围。
在“两进”工作方面，市城市管理局与市交警支队联合开展道路停车秩序专项整治工作，施划停车场地，缓解市民停车压力，车辆占道停放现象得到有效遏制。截至目前，市中心城区已施划停车位7900个，市辖区基本满足停车要求。朔城区建成了老城停车场，新增车位150个;停车秩序明显好转。同时，全市在核心商业区和住宅区施划共享单车点位148个，共计3570平方米，保障共享单车停放有序。开发区现有诺浩机电、人防工程两处在建停车场，共计8022平方米，可新增停车位278个，近期均将完工。在建的华瑞首府住宅小区地库可提供600个停车位;锦华园、丰泽园等在建住宅小区可以施划停车位1200个。
持续清河创优，打造桑干河生态经济带
朔州市坚持把保护生态环境作为高质量发展的根本立足点，认真贯彻落实习近平生态文明思想，大力实施“生态立市”战略，全面推进桑干河清河行动。近两年来，桑干河清河行动按照“浚河、控污、固堤、绿岸、增水、兴业”总体思路，“一年治标、二年治本、三年创优”总目标取得明显成效。今年是桑干河清河行动巩固提升之年、创优发展之年，我市大力推进桑干河清河行动，坚持政企联手，两手发力，全力挖掘利用好本地资源优势，推动生态经济化、经济生态化，实现桑干河流域生态经济高质量发展。
朔州市和永定河流域投资有限公司朔州分公司联手对桑干河进行综合治理生态修复，今年在建项目共7个，其中续建项目4个，新建项目3个。年度计划投资38944万元，上半年完成投资14866万元，完成年度计划38%。具体为，一是桑干河怀仁段综合治理工程。此工程初设批复总投资2.63亿元，工期1.5年，已于2019年8月开工建设。今年计划完成投资9600万元，上半年已完成投资5874万元，完成年度目标的61.19%。截至目前，支流入河口工程、交叉建筑物、湿地工程及滩面绿化工程已全部完工;主槽整治及堤防填筑也基本完成;穿河过水路完成了3处，剩余2处;除6.8km涉及自然保护区外，巡河路基层全部完成，沥青油面铺设已完成10km。二是桑干河应县段河道综合治理工程。此工程初设批复总投资3.8亿元，工期2年，已于2019年9月开工建设。今年计划完成投资13300万元，上半年完成投资4158万元，完成年度目标的50.5%。截至目前，堤防治理完成约60%;主槽疏浚完成83%;过水路面完工2处;巡河道路正在进行基底层施工。三是桑干河山阴段河道综合治理工程。此工程初设批复投资2.89亿元，工期2年，已于2019年9月开工建设。截至目前，堤防工程完成30%;主槽疏浚完成45%;过水路面完成2个。今年计划完成投资7300万元，上半年完成中央投资2829万元，完成年度目标的38.75%。四是山阴县农牧交错带桑干河灌区故驿片区高效节水灌溉工程。此工程实施方案批复投资3717.32万元，工期1年，已于2019年8月开工建设，工程已全部完工。今年计划完成投资224万元，现已全部完成，累计完成投资3051万元。五是朔州市太平窑水库综合治理工程。此工程可研批复总投资1.33亿元，工期2年，今年计划完成投资2500万元，其中中央投资2300万元。截至目前，EPC及监理招标工作已全部完成，勘测设计单位提前进场开展工作，计划今年8月开工建设。六是朔州市东榆林水库库区治理工程。此工程初设批复总投资1.61亿元，工期2年，今年计划完成投资2500万元，其中中央投资2383万元。工程已开标，即将开工建设。七是应县花寨、小清水等村节水灌溉工程。此工程实施方案批复总投资3520万元，工期1年，2020年计划完成投资3520万元，其中中央投资2464万元。该项目实施方案于2019年12月19日批复，2020年6月5日，监理招标和施工总承包招标公开挂网，已于2020年7月8日开标，预计9月中旬开工建设。
美丽的桑干河缓缓流淌，像一条蜿蜒的玉带镶嵌在朔州大地，弹奏着朔州人奋进的旋律。市委六届十一次全会让人们深刻领会“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的时代内涵，准确把握转型发展的内涵外延，推动我市实现全方位、各领域、系统性全面转型。新的奋斗号角已吹响，我们以“功成不必在我但功成必定有我”的奋斗姿态，奋力书写塞上绿洲、美丽朔州新篇章。（记者/陈淑兰 通讯员/刘泽勇）
（责任主编：赵义富）
