盛夏时节,临猗县临晋镇西关村村南,一片绿油油的“五色红薯”秧苗生长正旺;在村西南角,一座集速冻、冷鲜、恒温于一体的冷蔬保鲜库已建成投用;保鲜库正前方,一个具有现代感的农产品展示展销中心正在建设……
这是西关村发展壮大农村集体经济的一个镜头。
支部引领强改革
西关村位于临晋镇西部,辖5个自然村3021口人5580亩耕地,主要以种植苹果和鲜桃为主。2018年,该村立足城郊结合处的实际,解放思想,大刀阔斧进行改革,取得了实实在在的成效。
在集体产权制度改革中,该村“两委”班子建立健全农村集体经济民主决策机制,凡是涉及村集体经济的发展策略、新上项目、新办实体和关系村民切身利益的事项,都严格按照市场调查、科学评估、民主决策的程序组织实施。该村还多次召集村组干部、群众代表和党员集中讨论研究,确定发展方向,选准发展路子,增强发展壮大村级集体经济的自觉性和紧迫感。
2018年,西关村“两委”按照“资源变资产,资金变股金,农民变股民”的“三变”思路,扎实开展清产核资、认定成员、量化股权、成立股份经济联合社等。该村分清政社事权,村委会和经联社明确各自职责,村委会不直接参与经济活动;实行分账管理,做到“政社分开,政资分离”;规范会计核算,坚持“民主、公开、公平”;强化民主管理,建立健全社员代表大会、理事会、监事会法人治理机制,并制定相关议事制度,为村级集体经济发展奠定了坚实基础。
项目支撑激活力
“发展壮大集体经济,钱从哪来?”这是摆在西关村“两委”班子面前的一道难题。西关村集体机动地存量较大,但分散零碎,难以产生效益。村“两委”班子经过讨论后,一致认为置换整合的方法可行。方向已定,马上行动!村组干部进巷入户,耐心讲解,大力宣传,最终置换整合土地230亩,出让130亩用于招商引资项目用地,产生收益100万余元。
“集体有了钱,怎样才能让‘钱生钱’?”这是西关村“两委”班子一直思考的问题。“钱不流动花几年就没有了,只有扩大生产,才能产生效益。”这是村党支部书记兼村委会主任王林给出的答案。
为了让“钱生钱”,村“两委”发动村组干部、党员和广大群众,大力开展招商引资,将整合土地收益的100万元作为发展集体经济的原始资金,实行“村集体+合作社+农户”的模式,建设一座集速冻、冷鲜、恒温于一体的多功能冷蔬保鲜库。该项目由集体出资86万元(其中,向上争取资金70万元,集体出资16万元)、合作社社员入股214万元、贫困户投入人力,目前新型千吨冷蔬保鲜库已完工投运。
建设股份经济联合社农产品展厅,是今年3月西关村推进“互联网+农业”,发展多样性特色产业实施的又一项目。经过多次研究讨论,村集体投资150万余元,恒治果园种植合作社投资50万余元,在保鲜库正前方,修建一座股份经济联合社农产品展厅。目前,项目主体已完工,预计8月中旬试运行。
红利反哺惠村民
管好“钱袋子”,制定科学合理的农村集体经济收益分配制度,才能有效提升村民收入,提高村民的生产积极性;让集体经济发展的果实反哺给广大村民,才能激发村民参与集体经济的主动性。
在红利分配上,西关村按照“3331”的比例进行分配,即集体留存30%,用于扩大再生产;公益事业30%,用于基础设施提升再改造;社员分红30%,用于集体经济组织社员年底分红;扶贫基金10%,用于扶贫项目,助力贫困户早日脱贫。
去年,西关村对1700米田间路进行硬化,实现各地块田间路全贯通;新建群众文化活动广场,对自然村断头路和主巷道进行绿化硬化亮化,并铺设污水管网,村里道路更加平坦和宽敞了。“住在西关,我很幸福!”村民李明德情不自禁地说。
“以前开村民大会,村民都是稀稀拉拉的,现在积极性很高,我们村干部干事也有了底气。下一步,我们要在镇党委、政府的坚强领导下,不断发展壮大集体经济,让村民生活舒心、腰包更鼓!”村党支部书记王林信心满满地说。
(责任编辑:樊月雷)