本网讯（张晋康 孙娜）春耕以来，神池县出现了历史罕见的旱情，抗旱工作形势严峻。县委、县政府高度重视抗旱救灾工作，多次召开县委常委会、政府常务会专题研究部署抗旱救灾工作，出台了《神池县2020年抗旱救灾实施意见》，多方面精准发力，力争最大程度降低旱灾影响，确保农民收入稳定、同步小康，社会稳定，做到脱贫攻坚抗旱救灾两不误。
采取多种形式，增加农户工资性收入
神池县通过以工代赈、打造劳务输出品牌、加大扶贫车间补贴、开发多元化公益性岗位等举措，提升农民的就业率，增加农民的工资性收入。
结合全县上下正在开展的“三整一提”专项行动、农村人居环境“五治三建一改一提升”专项行动、“两下两进两拆双修一提升”专项行动，县政府安排直接到村专项资金3000万元，由村两委牵头组织本地劳动力进行项目建设，让本地农户参与务工，增加农户工资性收入。同时，政府重大工程建设、农业基础设施建设等财政投资建设项目，优先吸纳当地农村贫困劳动力和低收入群体务工。同时加大补贴力度，对外出务工的贫困劳动力给予一次性500～800元的交通补贴;开展农民工“点对点、一站式”外出务工服务，按照劳动力上岗比例，给予人力资源服务机构、职业培训机构等市场主体职业介绍补贴;依托“神池饼匠、神池月嫂、神池辅警”劳务品牌，带动实施“三保”(保姆、保安、保洁)就业项目，鼓励参加中国航信集团组织的家政月嫂培训，就业者航信集团再给予1000元/月/人的就业奖励;鼓励 18～35岁高中以上男性青年到新疆担任辅警工作，提高家庭整体收入水平。
各乡(镇)、社区结合当地实际，充分利用光伏电站收益，积极开发护林、保洁、保安等公益性岗位，聘用本村贫困户就业，增加贫困户工资性收入;交通、住建、林业等职能部门大力开发社会治安协管、乡村道路维护、护林防火等一批公益性社会服务类岗位，聘用当地贫困户，增加贫困户工资性收入;教育、医院、市场监管等独立院落办公的单位和企业结合各自工作实际，积极开发保洁、门卫等公益扶贫岗位，安置易地搬迁零就业家庭贫困户就业。
此外，鼓励建立多种形式的扶贫车间，航信集团按照吸纳贫困户比例，给予“神池扶贫车间、神池月饼加工扶贫车间”企业800～3000元/人的培训就业补贴。同时，在此基础上按照企业吸纳易地搬迁贫困户的数量给予3000～8000元的奖励。
加大补贴力度，促进农民稳定增收
该县采取鼓励自主创业，以牧补农、以牧促农，以养补农、以补促养，以补促调等各种补贴措施，让农民实现稳定增收。
在鼓励自主创业方面，对农民首次创办小微企业或从事个体经营且正常经营1年以上的，给予一定的场地租赁补贴，并按照带动就业人数比例，给予1000～3000元的一次性创业补贴;贫困户首次自主创业人员经办的企业可享受5～10万元的小额贴息贷款(期限三年);鼓励贫困户参加农业机械、大型机械、货运车辆等驾驶技能培训，2020年取得B2、A1等相关证书后，给予1000～3000元补贴。
通过羊、牛、猪三大产业，该县继续实施以奖代补政策，让健康养殖业真正成为神池的富民产业。对有养殖条件、养殖基础、养殖意愿在村常住的贫困户，以奖代补发放妊娠湖羊或湖羊母羊，每人1只，每户不超3只;对有养殖条件、养殖基础、养殖意愿在村常住的非贫困户，以奖代补给予3万元的养羊贴息贷款扶持(期限2年)，鼓励农户发展养殖业，提高收入水平;对养殖基础母羊30只以上的非贫困户养殖大户，以奖代补置换一只杜湖神羊种公羊或湖羊种公羊;对养殖基础母羊20只以上的非贫困户养殖大户，免费给予人工授精。在村常住贫困户从县外新购入能繁母牛进行自养的，给予养殖补贴3000元/头(上限2头);在村常住非贫困户从县外新购入能繁母牛进行自养的，给予3万元的养牛贴息贷款扶持(期限2年);在村常住贫困户新购入能繁母猪进行自养的，给予养殖补贴1000元/只(上限5只);在村常住非贫困户新购入能繁母猪进行自养的，给予每户3万元的养猪贴息贷款扶持(期限为2年)。
针对当前旱情对农作物的影响，该县以补促调，以打造红芸豆绿色高产创建示范县为契机，实施红芸豆特色种植补贴政策，每亩补贴100元，促进农户调整种植结构，力争年底红芸豆种植面积达到5万亩以上，带动农户增收致富;继续加大对中药材种植的补贴力度，每亩补贴500元，并为农户交纳中药材农业保险48元/亩，促进种植结构的调整，力争年底中药材种植面积达到4000亩以上，带动农户增收致富;积极引导农户客观科学地应对旱情，适当调整种植计划，未播种的可以改播为生长期较短的作物或者饲草，对已出苗作物，如有降雨及时查苗补苗，对南瓜、马铃薯等穴播作物推广抗旱“坐水种”等旱田保苗节水灌溉技术。
实施保障措施，降低农户旱情损失
神池县从创新农业保险机制、强化服务指导、强化社会救助保障水平、强化人工增雨等方面入手，力争最大程度降低农户旱情损失。
该县创新农业保险机制。在现有玉米、谷子、马铃薯、红芸豆、胡麻等政策性农作物保险的基础上，坚持“政府引导、市场运作、自主志愿、协同推进”的原则，加大对农作物保险的宣传力度，建立健全南瓜、莜麦、黑豆、向日葵等农作物的商业保险业务体系，充分调动农户参加农业保险的主动性和积极性，力争达到应保尽保，最大程度降低农户的旱情损失。同时，对受旱情影响严重的农户，加大社会救助、临时救助力度，确保困难群众得到及时合理的救助，切实织密织牢社会救助保障网。
相关部门深入一线加强旱情调研，强化服务指导加强水资源统一管理和科学调度，组织农户利用现有条件拉水补灌。同时，加大对东湖中水水库建设的推动力度，提升中水灌溉效率。
气象局密切关注天气，全力开展人工增雨作业工作，做好降雨过程、土壤墒情、气温变化等信息的预测预报。目前，购买了一架增雨火箭架，20发增雨火箭，随时等待适合事宜进行人工增雨。
（责任编辑：梁艳）
