三个层面发力 推进乡村振兴
2021-09-06 10:57:48 来源：
山西日报
随着第二个百年奋斗目标新征程启航，“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴。乡村振兴作为一项战略性系统工程，无论是当前的巩固拓展脱贫攻坚成果的过渡期，还是未来的全面推进乡村振兴的持久期，都需要各级各部门“上下同心、攻坚克难”，持续通力协作。临汾市结合实际，借鉴外省市经验做法，积极探索具有临汾特色的乡村振兴推进模式，努力突破重围、打破梗阻，实现提质进位。
临汾市下辖的17个县(市、区)中，“三类县”齐全，其中6个是重点帮扶县、8个是整体推进县、3个是先行示范县，各县(市、区)的发展基础不一、资源禀赋不同，工作重点有差异，分类指导统筹推进乡村振兴的任务比较繁重。市级层面率先在体制机制上理顺，部门之间分工协作、合力推进，将为县级层面理顺体制机制做好表率。
体制上破题，机制上发力。无论是农村脱贫的聚力攻坚，还是乡村振兴的全面持久，统筹协调组织体系的建立最关键。临汾市不等、不靠，主动作为，把“五级书记抓乡村振兴”和“市县乡村抓落实”的要求落到实处，着力构建全面推进乡村振兴的责任体系和工作机制。一是在市级层面延续拓展脱贫攻坚期间形成的责任体系、工作机制，组建由市委市政府主要领导任组长的市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组，成员单位由原来的43个增加为58个;由市乡村振兴局承担办公室的职能职责，负责牵头抓总、统筹协调全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴等有关具体工作。二是进一步明确市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组及其办公室、市委农村工作领导小组及其办公室两机构以及农业农村、乡村振兴两部门之间的职能划分、职责定位，分工协作、共同推进。三是明晰各成员部门职责分工，领导小组下设由各分管市级领导任组长的15个工作组，各负其责、各尽其职，协调配合、形成合力。
项目化实施，清单式推进。乡村振兴是个大课题，需要持续用力、久久为功。如何把愿景变成现实，把概念性的要求变成可操作的具体工作，就需要市县两级党委政府领导干部以及每一名乡村振兴干部躬身入局思考谋划，采用“一线工作法”深入实地调查研究，问计于民、问需于民，指导基层把短板找准、把弱项摸实，把工作要求细化实化量化具体化，确保工作有抓手、成效有标准、评价有尺度。以县域为单位统筹考虑每个村庄的发展现状、历史渊源、资源禀赋、交通区位等因素，理清发展思路、明确发展方向、明晰发展路径，做实做细发展规划。做规划时既要做到尽力而为，又要量力而行，确保规划科学合理。要用规划引领巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴有关工作蹄疾步稳推进。在开展具体工作时，要用项目化的方式去推进工作、落实政策，制定详细清单，明确工作内容、细化工作责任、工作时限和质量要求，一个项目接着一个项目推进，一件事情接着一件事情办理，一年接着一年干，分层有序、久久为功做好工作落实。
加强督促指导，强化跟踪问效。市县两级党委政府坚持结果导向，“用结果论英雄”，在全市营造了积极担当作为、开拓创新的浓厚氛围。市级层面积极组建市委市政府乡村振兴工作组驻县常态化督促指导，帮助基层认清自身定位、理清工作思路、明确工作重点、找准工作突破点，推动政策措施与当地实际紧密结合，确保政策措施落地生根、开花结果。在指导工作和考核成效时，要做到科学评判各地需求和发展需要，统筹合理给予项目资金扶持和成效考核，用实打实的工作成效持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。(作者：临汾市乡村振兴局党组书记、局长 李睿煜)
