团区委建立项目化推进工作机制，运用社会化、市场化方式撬动各方资源，通过划分青年理论宣讲、青少年培养、社会治理、青少年权益保护、青年创新创业等重点工作类别，谋划了城区共青团2022年十大特色工作品牌——青年筑基工程、“五彩少年行”、城市青年阵地综合体、“社区吹哨 青年报到”、青年会客厅、“播种希望”种子工程、青年之家、青创启航、筑梦青春青年人才计划、青年金融普惠直通车，并确保常态化、精细化、制度化开展。目前“十大工作品牌”已推广至全区各基层团组织，打通联系服务青年“最后一公里”，成为城区共青团工作的一张靓丽名片。
 

多元化干部保障,扁平化联系青年,

网格化引领动员,让共青团组织力更深

   这是一条探索社区共青团工作的路径。我区户籍青年人口12.5万，常住青年人口18.18万，是晋城市唯一一个常住青年人口远超户籍人口的县区。城区作为晋城市的主城区，城市、社区占了绝大多数比例，如何做好社区的共青团工作，迫切且有必要。当前我区社区共青团工作面临着种种困难，如：因为常住人口比例较高、外来人口冲击较大、流动出入较频繁，造成团员青年群体不稳定性较大、复杂性强、参与热情不够、归属感较弱等一系列问题。

   如何逐步形成适应社区建设和发展需要的共青团工作运行体制，引领各领域团员青年积极参与青春社区行动，实现青年和社区的双向奔赴，我们从以下三方面探索。

（一）积极实施“党建带团建”，实现党团建设一体化发展格局

一是团组织紧密结合党政中心工作部署开展工作。团区委多次与区委和区委组织部门沟通请示，在我区正式下发的目标责任考核指标中，将“做好党建带团建、队建工作”内容纳入，并明确5分分值。区委巡察办也将该工作纳入巡察监督，并在今年3月开展的九届区委第一次巡察工作中，主动抽调了我单位两名工作人员参与巡察。

二是将团干部的配备等问题纳入党的基层建设的总体规划中，不断充实社区团的工作力量。在2021年村（社区）两委换届工作中，团区委与区委组织部多次沟通，将配备的村（社区）35周岁以下“两委”班子成员和我区面向社会公开招录的大学生专职村干，推选到村（社区）团组织任职。142名村（社区）团支部书记中，由大学生专职村干担任的有74人，担任社区两委成员的有112人。至此，一大批学历高、能力强的优秀青年进入村（社区）团组织任职或兼职，团组织工作力量进一步强化，活力进一步提升，团干部工作能力进一步提高。

（二）以团员青年向社区报到为中心，丰富社区团组织的工作活动方式和内容

团区委发布了《关于组织团员青年向社区报到的通知》和《关于组织号召全区团员青年向村（社区）报到参加疫情防控有关工作的通知》，全区广大团员青年迅速响应，机关企事业单位团组织、学校团组织、社会领域团组织等团员青年主动向社区报到，实施了三项行动：一是“先锋”行动，全区团干带头到社区报到；二是“聚光”行动，团区委联系各团组织，以组织为单位去属地报到；三是“清风”行动，积极挖掘参与社区工作的优秀青年，发挥榜样力量。这些团员青年以所在社区为主阵地，通过自发组织、分片开展、集中活动等形式，围绕“疫情防控、文明创建、学业辅导、关爱陪伴、自护教育、文化艺术、义务宣讲”等工作和需求，串联起我区142个村（社区），150余支志愿服务队，2000余名青年志愿者，丰富了社区团组织的工作活动方式和内容。

（三）打造“青年会客厅”，探索村（社区）青年参与社会治理“新样板”
团区委在凤庆社区创造性的成立“青年会客厅”，即在社区建立青年议事平台，面向辖区不同领域、不同行业青年群体，例如：凤鸣中学、晋城农商银行钟家庄支行网点等，在每个行业领域选出优秀青年组成“青年议事团”，以“议青年能做的、议青年期盼的，议社区急需的”为宗旨，以议事、团建、分享等活动为载体，固定“每月一主题”，让青年的事，自己想、自己议、自己干，引导广大团员青年主动参与基层社会治理。同时，形成了议事机制，构建了议事平台，有了议事委员，他们可自动分工，主动联系辖区内的团组织，与团员向社区报到工作形成“从下至上”的闭环双通道，确保了一定基础的向社区报到的青年力量。依托该议事机制，形成了“主动服务青年、青年主动服务”的双向服务机制，推动社区在更好地服务青年的同时使青年成长，为协助社区党组织做好新时代下社区社会治理工作贡献团的力量。

个性化织密组织，社会化生存，

让共青团服务力更实

这是扩大“两新”组织、新兴青年群体团组织覆盖面，并真正实现建一家活一家的有效探索。城区常住青年人口18.18万，占比全区常住人口32%，是市委、市政府所在地，全市的人流、物流、信息流、资金流、数字流等在这里聚集，新经济新业态正在积极发展，大量的青年集聚在城区的楼宇、园区、新兴领域中，行业白领、小微企业、快递小哥、外卖骑手等35岁以下青年群体比重大。如何推动“两新”组织青年群体“认识、认同、认定”共青团，将“原子化”游离的青年群体团结到党的周围，现实且关键。

（一）“千方百计”寻找，让青年认识我们。一是排查摸底找。按照“团支部建在兴趣点，团员聚在兴趣点，青年服务在兴趣点”的团建模式，对我区青年社会组织，非公经济组织，兴趣爱好组织等进行摸底。通过上门找、分类查、服务联“三步法”，对区域内的非公经济和社会组织分布、构成情况及团建情况开展拉网式排查摸底，对重点企业和社会组织上门走访，倾听企业声音，了解组织需求，关注青年诉求，并建立工作台账，确保联系到人、工作到位。二是联合行业找。联合行业主管部门，建立新经济、社会组织等行业领域团工委，充分发挥行业团工委的统筹作用和主管部门业务工作联系优势，构建纵横交织的网络化组织，为工作打开局面。

（二）“全心全意”服务，让青年认同我们。一是广覆盖，出台相关政策。如青年普惠金融直通车政策服务，采取“团委牵头+银行扶持”模式，为我区创业青年提供最高可贷300万元的金融服务，低利率、低门槛、手续更加简便，助力青年创新创业。同时团区委积极联合组织部、税务等多部门开展“红桥”入企服务，帮助做好政策解读、条款辅导、部门对接，推动政策在新兴青年当中有效落地。二是提准度，开展靶向服务。在楼宇商圈、产业园区等青年群体集聚的区域，创新打造“城市青年阵地综合体”，例如239综合体，是一个聚集视频制作、文化创意等31家企业的园区，团区委以在239产业园建团为契机，一体化配套了青年之家、社会实践团校、人才驿站等服务阵地，进一步完善团的基层阵地建设，健全基层组织覆盖体系，至今239综合体已开展农产品带货、汉服青年创业文化、微公益等7类63场活动；同时，从与239合作的晋城技师学院学校公寓、产业园区和创业园区自有的宿舍中，选择符合要求的房源改造为人才驿站，享受房租、水电、Wifi、暖气、空调全免政策；并充分利用园区独特的市场资源和入驻企业的联动优势，与晋城技师学院等区域单位合作，建立社会实践团校，帮助辖区和紧密联系的青少年了解文化创意、科技服务、电商服务等新型网络业态，真正享受到项目活动精准策划、专业团队精准服务、创业青年精准帮扶的一站式服务。

（三）“双向奔赴”拥抱，让青年认定我们。在团区委的努力下，239产业园综合体辐射了周边15000余名团员青年，3000余名青年投身防疫抗疫、社会治理、平安创建的最前沿；园区30位青年主播以“节日促销+产业扶贫+直播专场”等方式，搭建电商展销平台，为城区农特产品直播带货；226名青年通过“青年金融普惠直通车”，贷款1个亿等等......双向奔赴使共青团有了“左膀右臂”，青年群体也有了“成长阶梯”。（供稿：团晋城市委）
 

责编：宋永亮