一方案明责 五制度定规
我省全面推行林长制
2021-12-31 09:28:04 来源：
山西日报
12月30日，记者从省林草局林长制新闻发布会获悉，为加快构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林草资源保护发展长效机制，我省日前印发《山西省全面推行林长制的实施方案》以及林长会议、工作督查、部门协作、工作报告、信息公开等五项配套制度（以下简称“一方案五制度”）。
林草资源是陆地生态系统的主体和重要资源。林长制是以严格保护管理林草资源、维护生态系统稳定为目标的长效机制。去年8月我省正式启动林长制改革，省委书记、省长担任省级双总林长，3.37万名各级林长形成强大保护合力。为进一步保护发展好我省的林草资源，此次发布的“一方案五制度”要求，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持党委领导、党政同责，通过建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，强化落实，系统治理，推进生态建设产业化和产业发展生态化，实现生态效益和经济效益的有机统一。
“一方案五制度”明确规定，市县两级总林长、乡村两级和国有林管理单位林长均由同级党委、政府主要负责同志担任。省直国有林管理单位设立局级林长、场级林长，有条件的设立站级林长。省市县三级要设立林长办，主任由同级林草部门主要负责同志担任。省市县三级还要建立总林长发令制度，明确重点工作任务，号令同级和下级林长履行职责。
林长制运行中，要落实属地责任，扎实推进网格化源头管理，将区域内林草资源划定网格，确保每个网格都有相应管护人员和基层林长负责，做到守林有责、守林尽责、失责必究。
督查考核体系建设是全面推行林长制的重要抓手。“一方案五制度”要求各级林长要通过巡访、查看、调研等方式开展巡林督查。市级林长巡林督查每半年不少于1次，县级林长每季度不少于1次。并从2022年开始对市级总林长、省直国有林管理单位林长按年度和任期实行量化考核。
“‘一方案五制度’是我省林长制改革的基础性政策制度，标志着我省林长制政策制度体系已经基本建成。今后，我局将聚焦林草‘十四五’规划重点发展目标，压实各级林长森林资源保护发展责任，确保全省森林覆盖率五年再提高2.5个百分点，到2025年全省森林覆盖率达到26%以上。”省林草局党组书记、局长袁同锁说。（记者张丽媛）
